电力企业安全生产管理中存在的问题及对策

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电力

安全生产管理中

崔隽峰

存在的问题及对策

(苏州供电公司，江苏苏州

215004)

目前，电力企业在安全工作上虽然取得了一些好的成绩，但与电网的发展要求仍有一定的差距，特别是在安全生产管理上还存在许多问题，正处于要前进一步都较困难的局面中。在新形势下要取得安全生产管理新的突破，必须与时俱进，更新观念，提高认识，探索新的思路。

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安全生产管理的现状

1．1安全意识不强

没有正确处理好安全与稳定、发展、业绩的关系，安全生产责任意识淡薄，职工自我保护能力差，习惯性违章屡禁不止，人员责任事故时有发生。在检修、施工中不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反操作规程作业和不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网设备损坏事故。1．2运行管理不细

现场运行规程没有及时修订，“两票”执行情况差，“五防”装置管理不规范，应急预案管理不完善。设备的正常周期检修、试验工作没有按照规定的原则进行，设备缺陷的处理不及时，长期带病运行。电网的稳定措施不力，留有安全隐患。对安全工作缺乏严格认真的态度，缺乏“严、细、实”的工作作风，安全生产说起来重要、做起来次要，安全管理措施没有完全落到实处。1．3基层管理薄弱

在有的单位，领导没处理好安全与生产的关系，安全意识淡薄，重生产轻安全，在贯彻落实“安全第一，预防为主”方针时，忽视了安全，放松了

预防。抓安全时紧时松，不能居安思危，管理松懈，

出了事故才紧锣密鼓地进行。不敢大胆管、大胆抓，有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故处理不严，往往存在

姑息迁就的现象，使事故的发生得不到有效遏制。

1．4安全责任心不强

安全责任心不强是导致事故的重要原因。有的

职工对《安规》不熟，以似懂非懂的心态投入工作，

或者为了省事方便，不按《安规》的要求执行；有

的职工思想麻痹，工作中凭经验而想当然地办事，不履行规范的操作程序，随意简化手续，有些部门之间则缺乏必要的联系和沟通，各行其是，遗留下安全隐患。所有这些都是安全责任心不强的表现，给安全生产带来极大的危害。2对策与措施

2．1

规范安全生产管理

首先，要切实履行好安全监督职责，做到思想

认识到位、监督职责到位、基础工作到位，同时要强化服务意识、从严意识、协调意识和创新意识；要不断完善安全生产监督体系，完善安监职能和人员配备，大力开展安全性评价和安全检查，使安全生产监督工作落到实处。其次，加大安全考核力度，严格落实安全生产风险制度，加强对安全员的业务考试及业绩考评，提高安全员队伍的技术水平。再次，在预防事故上下功夫，坚持从基础抓起、从现场抓起，建立自上而下层层保证的安全体系，做到责任到位、措施到位，严防各类责任事故的发生。2．2抓住重点，认真落实

不同的单位有不同的安全管理重点，因此，安全管理要充分结合本单位的实际，突出重点，群抓群防。电力安全生产事故绝大多数发生在基层、发生在群体中，因此，要抓好安全生产，就必须注重抓基层、抓群防这个重点。安全管理重点的不同不仅存在于不同的单位中，而且反映在不同的岗位之间，因此，要运用科学的方法，探索本行业不同岗位、不同时间安全生产的特殊规律，努力调动一切积极因素，消除安全生产中存在的隐患。

各级组织要加强群众的学习教育，使每个职工认识到个人在单位、车间、班组和家庭中的地位和作用，以及所肩负的重大责任；督促每个职工认真学习安全生产知识，熟记熟背安全规程，并把《安

规》作为自己工作岗位上的行动指南和防范生产事

故的法宝，以此增强安全意识和防范意识；教育每

一9一

A器

[关键词]锅炉；受热面；腐蚀；爆管

电力安全技术第10卷(2008年第9期)

锯炉雯热面腐蚀声析

官民健，孙福君，刘常辉。王宝国(吉林热电厂，吉林吉林

132027)

[摘要]锅炉受热面是锅炉的传热元件，会因与烟气、水、蒸汽等工作介质直接接触而发生腐蚀，使材料性能劣化，最终发生鼓胀变形或爆管事故，严重影响锅炉及机组的安全稳定运行。介绍了锅炉受热面发生各种管内和管外腐蚀的机理，并给出了相应的防范措施。

锅炉受热面是锅炉的传热元件，与工作介质(烟气、水、蒸汽)直接接触。在锅炉运行时，锅炉受热面会因腐蚀使壁厚减薄，材料性能随之劣化，以致发生鼓胀变形或爆管事故。

锅炉受热面腐蚀是一个化学或电化学过程，可分为管内腐蚀和管外腐蚀2大类。管内腐蚀包括汽水腐蚀、碱腐蚀、酸腐蚀、气体腐蚀和氢脆等；管个职工要彻底克服和消除粗心大意、马马虎虎、侥幸心理等，把过去的事当现在的事、把他人的事当自己的事、把小事当大事来吸取经验教训，警钟长鸣，逐步形成安全共识、安全整体、安全防线，这是实现安全生产的关键所在。各级领导和人员要在思想上牢固树立．“安全第一”的意识，在行动上要严格落实岗位安全责任制，只有将安全生产意识自觉地、不折不扣地贯彻落实到各项工作中去，才能从根本上保证安全生产落到实处。2．3科学严谨，尽职尽责

严谨的科学态度，就是要做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。要采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态；同时，建立安全管理网络，明确各级人员的安全职责，在各自管理范围内，开展安全教育与培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施；另外，要善于发现安全隐患，隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保电网安全就难实现。只有处理好这些以人、以群体为重点的人为因素和关系，事故才能得到扼制，生产才会安全。

2．4加强人本管理，营造安全文化

要坚持开展反习惯性违章活动，用铁的制度、

外腐蚀包括灰致腐蚀、还原性气氛腐蚀、硫酸露点腐蚀、应力腐蚀等。

l1．1

管内腐蚀汽水腐蚀

汽水腐蚀是由于金属铁被水蒸汽氧化而发生的

一种化学腐蚀。它是过热器管的主要腐蚀形式，当铁的面孔、铁的处理杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等不良现象；全面推进现场标准化作业，规范现场作业程序，实现作业标准化、管理规范化；加强现场安全措施标准化管理，保证现场安全技术措施的落实；加大人员培训力度，有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高作业人员的安全生产意识和技能。在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本，深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力企业的安全水平。

2．5

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奖惩分明

电力企业在抓现场违章方面，既要重点抓习惯

性违章，加大惩处力度，同时也要注意对基层单位的一些好的做法进行重奖和推广应用。如果只有惩处没有奖励，就会抹杀了一些基层安全管理人员的积极性。只有做到奖惩分明，才能真正发挥整个安全管理网络的作用。3结束语

安全工作是一项系统工程，安全生产管理是一门综合性学科，具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，并受内部因素和外部环境的制约。电力生产事故大多是能够防止的，只有不断探索、不断创新，在严格的规章制度管理上狠抓落实，才能确保安全生产。

(收稿日期：200806—06)

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