采煤工作面安全风险辨识评估标准

2018年4月20日

目录

第一章 安全风险辨识 ………………………………………………………………1 第一节 安全风险辨识原则……………………………………………………… 1 第二节 安全风险辨识评估范围 ……………………………………………… 1 第三节 安全风险辨识评估等级标准 ………………………………………… 1 第四节 安全风险因素 ……………………………………………………………… 2 第五节 安全风险辨识 ……………………………………………………………… 5 第二章 安全风险评估 ………………………………………………………………15 第一节 安全风险评估方法 ………………………………………………………15 第二节 安全风险评估……………………………………………………………… 19 第三章 重大安全风险管控措施…………………………………………………25 第一节 瓦斯灾害管控措施 ………………………………………………………25 第二节 火灾防治管控措施 ………………………………………………………29 第三节 顶板灾害防治管理措施 ……………………………………………… 31 第四节 支护设备（支柱）防治管控措施 …………………………………34 第五节 其他类灾害防治管控措施 ……………………………………………35

第一章安全风险辨识

第一节 安全风险辨识原则

以重大危险源为重点，突出对瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系

统等容易引发重特大事故的危险因素进行辨识，建立可能引发重大事故的重大安全风险清单,采取有效管控措施，切断风险转变为隐患的链条，防范煤矿重特大事故的发生。

第二节 安全风险辨识评估范围

安全风险辨识评估范围主要包含51000工作面范围内瓦斯、水、火、煤尘、顶板及运输等系统等可能造成重大事故的重大危险因素。

第三节 安全风险辨识评估等级标准

在“煤矿安全风险管控”辨识标准的基础上,依据国家标准、规范确定的重大安全风险辨识、评估、分级标准，结合我矿实际，制定安全风险等级评估标准，从高到低,划分为重大风险（A类、Ⅰ级)、较大风险（B类、Ⅱ级）、一般风险（C类、Ⅲ级）和低风险（D类、Ⅳ级)，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标识。其中：

一、重大风险（A类、Ⅰ级、红）：是指可能造成人员伤亡和主要系统损坏的。

二、较大风险(B类、Ⅱ级、橙）：是指可能造成人员伤害,但不会降低主要系统性能或损坏的.

三、较大风险（C类、Ⅲ级、黄）:是指不会造成人员伤害，但会降低主要系统性能或损坏的。

四、一般风险（D类、Ⅳ级、蓝):是指不会造成人员伤害和主要系统损坏的。

第四节 安全风险因素

一、瓦斯：

矿井属于瓦斯矿井。根据2016年矿井瓦斯等级鉴定证书结论，本矿绝对CH4涌出量为1.85m3/min，相对CH4涌出量为0.49m3/t，绝对CO2涌出量为2。29m3/min，相对CO2涌出量为0.61m3/t,依照《煤矿安全规程》规定和相关规定，本矿为瓦斯矿井。

二、水:

1、区域含水层分析：

1、第四系松散岩类孔隙含水层组：主要分布于区域中部的恢河河床两侧及其支流的河谷地带，含水层为第四系全新统砂砾层,可接受大气降水直接补给或河流侧向补给，局部富水性较强,为当地居民的主要用水水源之一.

2、二叠系碎屑岩类裂隙含水层组:本区二叠系地层主要有下统山西组、下石盒子组和上统上石盒子组地层,是一厚度400m左右，其中中粗粒砂岩可达10余层，为主要含水岩层。其富水性受裂隙发育程度和补给条件影响而变化较大，大多受补给条件所限，富水性较弱。据钻孔混合抽水试验，单位涌水量0.076L/s.m，属弱含水层。

3、石炭系太原组砂岩、灰岩裂隙含水层组:据钻探揭露资料，本区太原组地层灰岩发育，仅有1—2层不稳定的薄层灰岩分布,裂隙发育程度差，富水性较弱.但太原组地层砂岩较发育，且大多为中粗粒结构，有时节理裂隙较发育,具有一定的含水条件.据钻孔抽水资料，单位涌水量为0.01-1。56L/s。m,富水性属弱-中等。

4、奥陶系碳酸盐岩类岩溶裂隙含水层组:奥陶系灰岩分布在马家湾向斜的边缘，禅房子背斜轴部薛家洼，贾家窑一带，为朔州神头泉的补给区.井田

位于背斜之南，地表出露石炭、二叠系地层，为神头泉域的径流区。除断裂带沟通处,奥陶系岩溶水和上覆的石炭、二叠系裂隙水无水联系。

区域含水层的补给来源主要为大气降水和恢河水，各含水层之间水力联系较弱，上部各含水层水均沿岩层倾向向低处运移或沿裂隙向深部渗透，于地形切割低洼处以泉水形式排泄。深部奥灰岩溶水则沿岩溶裂隙由南向北径流,于朔州市东南神头呈泉水排泄。

2、其他水源的分析：

根据51000工作面与2#层层间对照图分析，我矿51000回采工作面上覆2#2131工作面运、回顺废弃巷道。为预防工作面回采期间受上覆2131工作面废弃巷道积水的影响，需对51000工作面上覆的废弃巷道进行探放水。故51000工作面回采时加强顶板观察顶板淋水变化情况，保障排水设施正常运行，达到工作面及时排水。

3、预计涌水量:

通过相邻工作面涌水情况分析，51000工作面主要水害为5#煤层顶板砂岩水，在掘进过程中主要以滴、淋水形式出现，涌水量较小，在两顺槽低洼处回形成积水,已掘临时水仓、安装了水泵进行排水,对开采无影响。根据已采510采区右翼工作面回采情况分析，回采至20m左右初次来压，顶板垮落，回采至32m左右，老顶大面积垮落，会有较大的顶板砂岩含水层及裂隙水涌出，最大涌水量为25m³/h.

三、火

据2017年3月16日山西省煤炭工业厅综合测试中心鉴定报告出具的石湖煤矿《煤层自燃倾向性鉴定报告表》,区内煤层属自燃煤层。

四.煤尘

据2017年3月20日山西省煤炭工业厅综合测试中心鉴定报告出具的石湖煤矿《煤尘爆炸性鉴定报告》，区内煤尘有爆炸危险。

五、顶板：

5#煤层直接顶板为碳质泥岩,厚1。85m.伪顶为砂质泥岩，厚约0。3m。煤层底板为泥岩，局部为泥质粉砂岩，厚0.3m.顶板稳定性较好,利于开采。

六、采煤机械

工作面MG300/700―WD型双滚筒采煤机落煤,煤机滚筒的螺旋叶片配合刮板输送机出煤。

七、支护设备

工作面选用ZF4800/17.5/28型放顶煤液压支架(96架），过渡支架ZFG5000/21/32(6架），端头支架ZTZ10000/21/32(1架）。工作面两端头采用DZ-35型单体液压支柱配合1.2米的π型梁均匀支护,柱距1m。支护形式为错梁直线柱，交错迈步前移，一梁两柱。工作面末排支设密集柱切顶和挡矸。运输顺槽超前工作面煤壁50米范围,采用DZ—35型单体液压支柱配合3.6m“π”型钢梁进行一梁两柱支护，回风顺槽超前工作面30米范围,采用DZ—35型单体液压支柱配合2.4m“π”型钢梁进行一梁两柱支护.

八、运输设备：

工作面前部SGZ-7/400型刮板输送机和后部SGZ-830/630型刮板输送机→转载机SZZ—7/200型刮板输送机→510运输下山→井底煤仓→主斜井皮带→地面出煤场.

九、主要电气

供电电源来自变电所→移动变电站，采煤工作面安装KBSGZY-1600/1。2型矿用隔爆型移动变电站2台,主要供给除采煤机、工作面刮板输送机等设备用电。

十。冲击地压：

本区无冲击低压现象，应力集中区也不太明显或无集中区。

第五节 安全风险辨识

专项辨识由生产矿长组织有关业务科室进行，采取有效措施,全方位、全过程辨识建设工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善。

一、瓦斯事故安全风险辨识 1、事故危害:

⑴瓦斯爆炸时产生的瞬时温度在1850℃～2650℃之间，不仅会烧伤人员、烧坏设备、造成财产损失等还可能引起火灾。

⑵瓦斯爆炸产生的高温，会使气体突然膨胀而引起空气压力的骤然增大,再加上爆炸波的叠加作用或瓦斯连续爆炸，爆炸产生的冲击压力会越来越高.在高温高压的作用下，瓦斯爆炸产生正向冲击和反向冲击，可能引起火灾和二次爆炸。

⑶瓦斯爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。

⑷瓦斯爆炸可能引发煤尘爆炸事故. 2、事故原因分析：

⑴发生瓦斯事故必须同时具备三个条件：

①瓦斯浓度达到爆炸界限5％～16％； ②氧气浓度不低于12％;

③有650℃～750℃的引爆火源存在。

在这三个条件中，氧气无法进行控制，所以瓦斯事故发生的原因提取为：瓦斯浓度达到爆炸界限，遇到引爆火源产生剧烈的化学反应.

3、事故易发生的场所:

采掘工作面、采空区、盲巷、高冒区、采煤工作面上隅角。 4、事故发生的预兆:

⑴人的不安全行为。违章指挥，违章作业，瓦斯超限,不采取措施处理，冒险蛮干，是造成瓦斯事故的主要原因。

⑵物的不安全状态。通风系统不合理、工作面风量分配不足存在微风，瓦斯抽采不达标，工作面瓦斯忽高忽低、空气温度变化、电气设备失爆。

二、水灾事故安全风险辨识 1、事故危害：

⑴水灾发生导致人员伤亡或设备损坏;

⑵水灾发生后会导致瓦斯积聚、有毒有害气体进入；水灾导致顶板垮落 ⑶严重的水灾会导致淹井。 2、事故原因分析：

水灾出现的原因有:超层越界开采，防水密闭失效透水,违法开采防水煤柱，煤柱突然垮落，防水煤柱设计过小，采空区,断层、裂隙、井巷导水、冒顶、放炮导通水体；排水能力不足,雨季地表洪水也是造成水灾的原因。

3、事故易发生的场所:

采空区,采区（煤矿）边界，断层、裂隙。 4、事故发生的预兆：

煤壁发潮、发暗,巷道壁挂红、挂汗,工作面温度降低有雾气，顶板淋水加大，工作面压力增大,片帮冒顶，涌水增加、出现压力水头。

三、火灾事故安全风险辨识 1、事故危害：

⑴造成人员伤亡，井下发生火灾后生成大量的有毒有害气体，特别是一氧化碳造成井下人员中毒死亡。

⑵影响生产,造成局部或矿井停产。

⑶造成煤炭资源的损失，封闭火区将冻结大量的可采煤量.

⑷造成巨大的经济损失，火灾将烧毁大量的设备，另外还消耗大量的人、财、物.

⑸可能引起瓦斯、煤尘爆炸事故。

⑹产生火风压破坏通风系统，导致事故扩大。 2、火灾事故原因分析 ⑴内因火灾:

①煤炭具有自燃倾向,并且呈破碎堆积状态：自然倾向分三类，Ⅰ类容易自燃,Ⅱ类自燃，Ⅲ类不易自燃.(自然倾向取决于:煤的化学成分、煤的物理性质、煤岩成分)

②有不断的氧气供给：矿井地表覆盖层为基岩,无黄土层,在工作面开采几个分层后，采空区形成通达地表的裂隙，漏风供氧。

③氧化生成的热量大量积聚，难以及时散失:氧化过程分三类，潜伏阶段，

自热阶段，燃烧阶段.

⑵外因火灾：

⑴存在明火：吸烟、电气焊、喷灯焊、电炉、灯泡取暖。

⑵出现电火花:电机、变压器、开关、接线三通、电铃、打点器、电缆等出现损坏，设备过负荷、短路等引起电火花。

⑶瓦斯、煤尘爆炸引起火灾。

⑷机械摩擦及物体碰撞产生火花引起火灾. 3、火灾事故易发生的场所：

主运输巷道、回风巷道、工作面、采空区、机电硐室、变电所、电气焊作业地点、材料巷等场所。

4、火灾事故发生的预兆：

(1）外源火灾的发生主要表现为：易燃物品管理不到位、消防设施设备不到位。井下存在易燃物品、开拓方式和采煤方法不合理、通风系统不合理、密闭等通风设施管理不善造成漏风、供风风量不合理存在微风、违章爆破、机械摩擦、明火、明电等。

（2）自然火灾主要有以下预兆: ①、巷道中出现雾汽或巷壁“挂汗”。

②、风流中出现火灾气味，如煤油味、松香味、臭味等。 ③、从煤炭自燃点流出的水和空气较正常的温度高。

④、当空气中有毒有害气体浓度增加时，人们有不舒服的感觉，如头痛、头晕、精神疲乏等。

⑤、煤炭自燃使环境空气、煤层围岩及其它介质温度升高并超过70℃。

⑥、采空区或风流中出现一氧化碳（CO)，其浓度已超过矿井实际统计的临界指标，并有上升趋势。

四、煤尘事故安全风险辨识 1、事故危害： ⑴爆炸危害

①煤尘爆炸可放出大量热能，爆炸火焰温度可高达1600～1900℃，甚至更高，产生了破坏性很强的高温。

②在发生爆炸的地点，空气受热膨胀，空气密度变稀薄，在极短时间内形成负压区，外部空气在气压差的作用下向爆炸地点逆流冲击,带来新鲜空气，这时爆炸地点如遇煤尘、瓦斯和火源,可能连续发生二次爆炸，造成更大的灾害。

③煤尘爆炸后，产生大量的有毒有害气体，尤其是爆炸后产生的高浓度一氧化碳直接导致井下人员伤亡。

⑵健康危害:恶化生产作业环境，危害职工身体健康。 2、事故原因分析：

⑴发生煤尘事故必须同时具备三个条件： ①煤尘具有爆炸性;（本矿煤尘无爆炸性)

②空气中浮游煤尘具有一定的浓度（30~2000g/m3）； ③存在能点燃煤尘的引爆火源(650~1050℃）;

④在这三个条件中，煤尘具有爆炸性无法进行控制,所以煤尘事故发生的原因提取为：煤尘浓度积聚达到爆炸界限，有引爆火源存在.

⑵健康危害原因：

①矿井防尘设施设备不完善,工作面、运输转载地点、回风巷道未设置喷雾灭尘装置或防尘水幕。

②未定期开展粉尘检测,职工未进行健康检查。 ③未发放或未正确佩戴劳动防护用品。 3、事故易发生的场所：

采掘工作面、运输巷道、回风巷道、运煤转载点等。 4、事故发生预兆：(健康危害）

①矿井防尘设施设备不完善，工作面、运输转载地点、回风巷道未设置喷雾灭尘装置或防尘水幕,未定期进行巷道冲刷、清扫等除尘工作面,巷道或工作面煤尘堆积。

②未定期开展粉尘检测，职工未进行健康检查。 ③未发放或未正确佩戴劳动防护用品。 五、顶板事故安全风险辨识 1、事故危害：

⑴冒顶或片帮造成人员伤亡及设备损坏.

⑵冒顶将会堵塞巷道造成通风不畅，引起瓦斯积聚。 2、事故原因分析:

⑴地质情况探测不清，地质条件发生变化后预报不准确； ⑵支护设计存在缺陷;

⑶作业规程编制不详细，不符合实际； ⑷未对破碎带进行补强支护; ⑸支护材料不合格；

⑹大面积空顶； ⑺顶板破碎、层理发育；

⑻在掘进与回采中突遇构造，未及时采取措施; ⑼工作面初次来压、周期来压、冲击地压。 3、事故易发生的场所:

采煤工作面上下出口前20米范围内、上下端头、煤壁区、空顶的巷道、采空区切顶线处、过空巷及老空。

4、事故发生的预兆:

（1）、顶板下沉量加大，活柱回缩，发出声音或支柱发生钻底、钻顶现象。

（2）、煤壁变松,采煤机割煤进刀负荷减小，进刀容易，片邦严重，顶板掉渣。

（3）、顶板淋水增加，支柱发出响声,老空区有顶板断裂声、闷雷声等。 （4)、支柱开始卸液、钻底、倾斜或发生扭转.

(5）不按规定进行支护、支护材料不符合要求、巷道严重失修，工程质量不符合要求、空顶作业、不执行敲帮问顶制度,过地质变化带无措施。

六、采煤机械事故安全风险辨识 1、事故危害:

⑴操作系统不灵敏,检修期间未停电、闭锁、挂牌、上锁.误操作或未保持安全距离，造成设备损坏或人员伤害。

⑵采煤机综合保护不起作用。 ⑶开机前未进行预警.

⑷非工作人员在机器运行期间靠近机械。 2、事故原因分析：

⑴设备要尽可能实现本质安全。各类可能造成人体伤害的设备如：旋转、升降、位移、部位、带电部位尽可能设计在设备内部， 如无法实现的部位必须加防护罩、加套,确保人员经过或停留的地方要加装过桥或护栏、护板等。 ⑵未正确操作合理佩带防护用品。

⑶制定因设备事故而引发的次生灾害的应急预案。 3、事故易发生的场所: 采煤机操作现场 4、事故发生的预兆：

⑴机电专检人员不定期对检修过程是否停电.闭锁，发现问题，及时整改。 ⑵班组长负责督导本班组职工按照要求试验综合保护装置；跟班队长负责对当班人员及综合保护装置的检查,发现问题及时处理;

⑶班组长负责督导本班组职工按照要求进行起车前预警作业。 ⑷跟班队长负责对固定采煤机司机监督指导，确保其按章操作，现场安全员及班队长做好机械运行期间的安全工作。 ⑸人的不安全行为：违章指挥，违章作业。

⑹设备失修,防护设施不齐全，圆环链的拉拔变形，未进行关键部件的探伤测试。

七、支护设备事故安全风险辨识 1、事故危害:

单体液压支柱倾倒砸伤人员。

2、事故原因分析:

⑴支护质量不符合《作业规程要求》，工作面存在自卸载支柱、损坏的支护未及时更换。

⑵工作面支护未设置防倒柱设施或不正常使用。 ⑶顶板突然来压造成支柱受力倾倒。 ⑷道路不畅通，人员运输材料时滑倒。 3、事故易发生的场所： ⑴采煤工作面。 ⑵工作面材料运输巷道。 4、事故发生的预兆:

⑴违章指挥，违章作业。损坏失修的支柱未及时更换。 ⑵支柱防倒钩未设置牢靠，工作面支护强度不足。 ⑶道路不畅、杂物堆积。 八、运输事故安全风险辨识 1、事故危害：

⑴工作面刮板机、皮带机等引发部件损坏,影响产量，增加生产成本；导致设备损坏和人身伤害。

⑵误操作或未保持安全距离，造成设备损坏或误操作致使人员伤害。 2、事故原因分析：

⑴机械设备从选型、运输、验收保管、安装、使用、检修等环节因人为失误或客观因素都可能导致事故，精神状态差，检查维护不到位。

⑵违章操作，其中重点是使用、检修环节中人为失误导致。

3、事故易发生的场所： 工作面及运输系统. 4、事故发生的预兆：

⑴动接触(移动或转动）部件高温、高热、振动、声响异常、几何尺寸发生变化等；

⑵设备操作系统不灵敏，检修期间未停电、闭锁、挂牌、上锁。 ⑶违章使用皮带机或刮板机上运输材料或行人,造成伤害事故。 九、主要电气事故安全风险辨识 1、事故危害：

⑴电气事故可能造成人员伤害或设备损坏。 ⑵误送电不跳电造成触电伤人。 ⑶机电事故引发火灾甚至瓦斯事故。 2、事故原因分析:

⑴作业人员违章作业或误操作. ⑶电气设备保护不全或保护失效。 3、事故易发生的场所：

采区变电所、移变、采煤工作面和敷设电缆的巷道。 ④事故发生的预兆:

1。防爆电气设备合格证、安全标志、防爆标志不齐全。电气设备入井前未进行防爆性性能检测,电器设备失爆.

2.电气设备短路、过负荷、单相断线、接地、漏电闭锁保护及远程控制等功能不齐全或失效.每天未进行低压漏电保护跳闸试验。

第二章安全风险评估

第一节 安全风险评估方法

一、评估方法

安全风险评估的方法主要有安全检查表法、因果分析图法、事故树分析法、故障模式与影响分析法、风险矩阵法等。根据我矿实际情况，选用风险矩阵法作为安全风险评估的主要方法，其余方法在安全风险评估中作为辅助方法。

对找出的风险点进行安全风险评估,明确管控的重点。安全风险评估采用LEC评价法计算风险分值(单位：分）：

D=LEC

D — 作业地点、关键环节等存在的安全风险 L —事故发生的可能性 E - 人员接触危险环境的频率 C — 发生事故产生的后果

表2—2 L值的确定

分数值 10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 事故发生可能性（L) 完全可能 相当可能 可能，但不经常 可能性小，完全意外 很不可能，可以设想 极不可能 实际不可能 表2—3 E值的确定

分数值 10 6 3 2 1 0.5 人员接触危险环境的频率（C） 连续接触 每天工作时间接触 每周一次接触 每月一次接触 每年几次接触 非常罕见的接触 表2-4 C值的确定

分数值 100 40 15 7 3 1 发生事故产生的后果（C） 10人以上死亡 3~9人死亡 1～2人死亡 危重工伤 伤残 轻伤 表2—5 风险等级标准

风险分级 红色风险 橙色风险 黄色风险 蓝色风险 等级 重大 D（值） D(值）≥320 危险程度 极其危险，必须高度关注、重点防控 较大 320＞D（值）≥160 高度危险，应采取严密防控措施 一般 低 160＞D（值）≥70 一般危险，应采取有效防控措施 70＞D（值） 危险，需严格按照规则制度正规操作 表2—6 安全风险矩阵表

人员接触环境赋一般较大的频率值 风险风险（Ⅲ级） （Ⅱ级） (E) 连续接10 100 触 200 500 损失 重大风险（Ⅰ级） 赋发生事故值 产生的后果（C） 1000 3000 6000 10000 100 估算的损失（元） 10人以上死亡 一千万以上 低风险级）每天工作时间接触 每周一次接触 每月一次接触 每年几次接触 8 3 24 4.5 48 9 2.8 0.6 120 22.5 7 1.5 0.25 240 45 14 3 0.5 720 135 42 9 1。5 1440 270 84 18 3 2400 450 140 30 5 40 15 7 3 1 3～9人死亡 1~2人死亡 危重工伤 伤残 轻伤 赋值 五百万到一千万 一百万到五百万 五十万到一百万 十万到五十万 十万以下 (Ⅳ 2 1。4 1 0。3 非常罕0.0。05 0。14 见接触 5 0.1 0.2 0.5 1 3 6 10 可能性实际不极不可很不可能,可可能,但相当完全小，完全可能 能 以设想 不经常 可能 可能 意外 事故发生的可能性（L) 二、重大安全风险标准：

根据相关标准，事故类型进重大安全风险评估,符合下列条件之一的矿井为存在重大安全风险矿井：

(1)高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井、矿井总风量不足的、没有备用主要通风机或者两台主要通风机工作能力不匹配的、违反规定串联通风的、没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现分区通风的、高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井的任一采区，开采容易自燃煤层、低瓦斯矿井开采煤层群和分层开采采用联合布置的采区，未设置采区专用回风巷的，或者突出煤层工作面没有的回风系统的、采掘工作面等主要用风地点风量不足的、采区进（回)风巷未贯穿整个采区，或者虽贯穿整个采区但一段进风、一段回风的、煤巷、半煤岩巷和有瓦斯涌出的岩巷的掘进工作面未装备甲烷电、风电闭锁装置或者不能正常使用的、瓦斯检查存在漏检、假检的、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的矿井；

(2）有煤尘爆炸危险的矿井；

(3）水文地质条件复杂、极复杂矿井没有设立专门防治水机构和配备专

门探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的,未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况而组织生产的，在突水威胁区域进行采掘作业未按规定进行探放水的，未按规定留设或者擅自开采各种防隔水煤柱的,有透水征兆未撤出井下作业人员的，受地表水倒灌威胁的矿井在强降雨天气或其来水上游发生洪水期间未实施停产撤人的矿井；

（4）煤层自然发火期≤6个月的矿井、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者未按设计组织生产的、有自然发火征兆没有采取相应的安全防范措施并继续生产的；

（5)煤层冲击倾向为中等及以上的矿井，首次发生过冲击地压动力现象，半年内没有完成冲击地压危险性鉴定的，有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的，未进行冲击地压预测预报，或采取的防治措施没有消除冲击地压危险仍组织生产的矿井。

（6）采煤工作面存在不易垮落必须经人工强制放顶的坚硬顶板,巷道大面积支护失效冒顶片帮，未按矿井瓦斯等级选用相应的煤矿许用炸药和雷管、未使用专用发爆器的，或者裸露放炮的、矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力110％的，或者矿井月产量超过矿井核定生产能力10％的、矿井开拓、准备、回采煤量可采期小于有关标准规定的最短时间组织生产、造成接续紧张的，或者采用“剃头下山”开采的、超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的、超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的、擅自开采保安煤柱的、擅自开采保安煤柱的、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层（薄煤层除外）矿井，采煤工作面采用前进式采煤方法的、图纸作假、隐瞒采煤工作面的矿井;

（7）机电提升运输使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或者工艺的，井下电气设备未取得煤矿矿用产品安全标志，或者防爆等级与矿井瓦斯等级不符的，单回路供电的(对于边远地区煤矿另有规定的除外），矿井供电有两个回路但取自一个区域变电所同一母线端的矿井；

（8）其它自然因素下影响煤矿安全的重大安全风险源.

第二节 安全风险评估

一、工作面瓦斯及通风风险评估:

矿井属于瓦斯矿井。根据2017年矿井瓦斯等级鉴定证书结论，本矿绝对CH4涌出量为1。85m3/min，相对CH4涌出量为0。49m3/t，绝对CO2涌出量为2。29m3/min，相对CO2涌出量为0.61m3/t，依照《煤矿安全规程》规定和相关规定，本矿为瓦斯矿井.工作面配风量8503/min，工作面配风量可均满足生产需求,瓦斯检查符合要求，并严格瓦斯超限、断电等撤人制度。

D＝LEC＝3×8×100＝2400 其中：L＝3 （可能）

E＝8 （每天工作时间接触）

C＝40 (事故可能会造成10人以上的伤亡） 风险等级:重大风险（红色Ⅰ级）

危险程度：极其危险，必须高度关注、重点防控。 二、水害事故风险评估

根据《石湖煤矿水文地质类型划分报告》矿井水文地质条件为简单.工作面地质资料相对简单，在掘进过程中主要以滴、淋水形式出现，对回采顶板管理无影响，但在回采过程中老顶大面积垮落，会有较大的顶板砂岩含水层

及裂隙水涌出期间也要加强顶板和瓦斯管理。矿井设置有防治水机构和探放水队伍，配有探放水设备,矿井井田范围内采空区、废弃老窑积水等情况均已查明，并已在相关图件上载明;通过相邻工作面涌水情况分析，预计51000工作面开采过程中最大涌水量25m3/h，对开采无影响.

D＝LEC＝1×0。5×40＝20 其中：L＝1 （可能性小）

E＝0.5（非常罕见的接触）

C＝40 （事故可能会造成3~9的伤亡) 风险等级:低风险（蓝色Ⅳ级） 危险程度:危险，需严格按章正规操作. 三、火灾事故风险评估

据2017年3月16日山西省煤炭工业厅综合测试中心鉴定报告出具的石湖煤矿《煤层自燃倾向性鉴定报告表》，区内煤层属自燃煤层。矿井建设有井上下消防系统，消防管路敷设至采煤工作面，工作面机电硐室、机电设备集中地点均设置了灭火器等消防设备和消防材料，机电硐室、工作面运输皮带和工作面回风巷道设置了一氧化碳传感器或温度传感器，严防外因火灾的发生。

D＝LEC＝3×0.5×100＝150 其中：L＝3 （可能)

E＝0.5（非常罕见的接触）

C＝100（事故可能会造成10人以上的伤亡） 风险等级：一般风险（黄色Ⅲ级）

危险程度:一般危险，应采取有效防控措施. 四、煤尘事故风险评估

据2017年3月20日山西省煤炭工业厅综合测试中心鉴定报告出具的石湖煤矿《煤尘爆炸性鉴定报告》,区内煤尘有爆炸危险。矿井建立了测尘制度,并定期进行粉尘测定,建立了消防防尘供水系统,井下安装有防尘水幕和隔爆水棚，且经常检查维护,生产的作业点采用了综合防尘措施，定期清扫了矿内粉尘，但是少数职工不按规定佩戴防尘口罩,给安全风险造成一定影响.

D＝LEC＝3×8×3＝72 其中:L＝3 （可能）

E＝8 （每天工作时间接触) C＝3 (伤残：职业危害） 风险等级：一般风险（黄色Ⅲ级)

危险程度：危险,需严格按章正规操作。佩戴好劳动防护用品. 五、顶板事故安全风险评估

5＃煤层直接顶板为碳质泥岩,厚1.85m.伪顶为砂质泥岩,厚约0。3m.煤层底板为泥岩，局部为泥质粉砂岩,厚0。3m。顶板稳定性较好,利于开采。进回风巷道采用锚网或金属架棚支护，现场查核无支护失效巷道。采煤工作面采用后退式采煤方法，选用ZF4800/17。5/28放顶煤液压支架。工作面两端头采用DZ—35型单体液压支柱配合3.6米和2。4米的π型梁形成一梁三柱支护。支护形式为交错迈步,每对π型梁间距为0.6米，按实际空顶宽度需要支设控顶.工作面末排支设密集柱切顶和挡矸.回风顺槽超前工作面煤壁50米范围，采用DZ—35型单体液压支柱配合3.6m“π”型钢梁进行一梁两

柱支护，运输顺槽超前工作面30米范围，采用DZ-35型单体液压支柱配合2.4m“π”型钢梁进行一梁两柱支护。

D＝LEC＝3×8×3＝72 其中：L＝3 （可能）

E＝8 (每天工作时间接触） C＝15 （事故可能造成1~2人死亡） 风险等级：一般风险（黄色Ⅲ级）

危险程度：一般危险，应采取有效防控措施。 六、采煤机械运行事故安全风险评估

工作面MG300/700―WD型双滚筒采煤机割煤，煤机滚筒的螺旋叶片配合刮板输送机进行出煤.煤机设专人检修及维护，定期保养。

D＝LEC＝1×8×3＝24 其中：L＝1 （可能小）

E＝8 （每天工作时间接触） C＝7 （事故可能造成危重工伤） 风险等级：低风险（Ⅳ级蓝色） 危险程度：危险，需严格按章正规操作。 七、支护设备安全风险评估

工作面超前支护选用DZ-35型单体液压支柱，配合3.6,米和2.4米的π型梁进行支护.支柱自卸载、迎山角度不符合要求、不使用防倒柱设施,倒柱造成人员伤害。

D＝LEC＝3×8×3＝72

其中：L＝3 （可能）

E＝8 (每天工作时间接触） C＝7 （事故可能造成危重工伤） 风险等级：一般风险（黄色Ⅲ级）

危险程度：一般危险，应采取有效防控措施。 八、运输设备:

51000采煤工作面前部选用SGZ—7/400型刮板输送机，后部选用一部SGZ—830/630刮板输送机、一部DSJ-1000/80/2×160型胶带输送机运煤,至510采区运输下山巷皮带，到井底煤仓。运输设备因检修期间未停电、闭锁、挂牌、上锁，造成电击伤人。皮带机综合保护不起作用、开机前未进行预警、运行期间跨越皮带、违规使用运输皮带或刮板机运输材料、未按标准固定机头机尾、安全装置及钢丝绳均按规定进行检查、违章操作等造成伤害事故。

D＝LEC＝3×8×3＝72 其中：L＝3 （可能性小)

E＝8 （每天工作时间接触） C＝3 （事故可能造成伤残) 风险等级：一般风险（黄色Ⅲ级) 危险程度：危险，需严格按章正规操作。 九、电气设备

无国家明确规定淘汰的机电设备、工艺目录的产品或工艺，电气设备均煤矿矿用产品安全合格标志,防爆等级符合要求，每台入井的机电设备均进行防爆性能检查。供电电源来自变电所→移动变电站,采煤工作面安装

KBSGZY—1600/1。2型矿用隔爆型移动变电站2台，主要供给除采煤机、工作面刮板输送机等设备用电。事故易发生的场所主要在采区变电所、移变、采煤工作面和敷设电缆的巷道。电气事故可能造成人员伤害或设备损坏、误送电不跳电造成触电伤人、引发火灾甚至瓦斯事故。

D＝LEC＝3×8×3＝72 其中:L＝3 （可能性小）

E＝8 (每天工作时间接触) C＝3 （事故可能造成伤残） 风险等级：一般风险（黄色Ⅲ级) 危险程度：危险，需严格按章正规操作。 十、其他

矿井其他方面如职业卫生方面，每个职工上岗前均进行了安全培训、签定劳动合同和职业健康体检；地面要害场所及井下各采掘工作面均设置职业危害告知栏。为职工发放劳动防护用品并正确佩戴.

D＝LEC＝3×8×3＝72 其中：L＝3 （可能性小）

E＝8 （每天工作时间接触） C＝3 （事故可能造成轻伤） 风险等级：一般风险（黄色Ⅲ级） 危险程度：危险，需严格按章正规操作。

第三章 重大安全风险管控措施

根据上节“重大安全风险评估”风险统计，51000采煤工作面评估重大

安全风险有一个（瓦斯）、较大风险无、一般风险七个(火灾、煤尘、顶板、支护设备、运输、电气、其他）,现针对这七个一般风险、一、一个重大风险制定管控措施。管控措施按照顺序选择、预先控制、接触控制、应急控制的原则.

第一节 瓦斯灾害管控措施

一、确保通风可靠

1、采煤工作面采用 “U”型通风，计算工作面供风量850m³/min，通风系统可靠、风量满足生产需求。

2、通风设施设置合理。51000回风联络巷、51000皮带巷分别设置两组正反风门。风门位置设置合理，质量符合要求,风门能自动关闭并且正向风门有连锁装置，保证工作面风流稳定.

二、确保瓦斯不超标 (一)保障措施

成立瓦斯检查管理机构，建立瓦斯检查管理制度,配备通风专业技术人员和瓦斯检查专职管理人员，成立瓦斯检查专业队伍。现矿井瓦斯检查及管理人员12人，满足矿井瓦斯抽采的需求.

三、确保监控有效

矿井安装了监控系统型号KJ86NA,按要求配备了监控分站和各类传感器。回采工作面按规定设置了T0、T1、T2瓦斯传感器，传感器数量配置满足工作要求。

（一）瓦斯传感器吊挂位置:

1、T0位于工作面上隅角处、T1位于工作面出口距工作面不大于10ｍ处、

T2位于回风顺槽距总回风巷10～15m处。传感器吊挂距顶板不大于30㎝、距巷帮不小于20㎝,顶板完好，无淋水地点。

2、瓦斯传感器报警浓度为≥l%（CH4），T0、T1传感器断电浓度≥1．5％（CH4),T2传感器断电浓度≥1％(CH4）,断电范围为工作面及其回风巷内全部非本质安全型电气设备，复电浓度小于l％(CH4）。

3、在回风巷距风流混合处向里大于10m的地点安设CO传感器、温度传感器及风速传感器，CO传感器报警浓度为≥24PPm,温度传感器的报警浓度为≥26℃。

4、在采煤工作面移动变电地点安装瓦斯、温度及一氧化碳传感器，瓦斯传感器报警浓度为≥0。5％(CH4）、温度传感器的报警浓度为≥30℃、 CO传感器报警浓度为≥24PPm.

5、瓦斯监控系统设专人管理，加强瓦斯监控系统日常管理，确保系统正常运行 , 达到“装备齐全、数据准确、断电可靠、处置迅速\"的目的，并与安全监控系统技术服务部门签订服务协议，每15天对监控探头进行调校一次,每10天对甲烷超限断电功能进行测试.

（二）安全监测系统安装用使用时应注意事项：

⑴、仪器下井时必须有“产品合格证”、“防爆合格证”、“煤矿矿用产品安全标志”及其安全性能经机电专管部门验收合格后准予下井方可下井。

⑵、仪器必须在地面通电试运行，调校合格后，方可下井使用。 ⑶、仪器在井下安装必须当场充气调试，调校合格后，交由施工单位使用。

⑷、传感器每隔15天调校一次，保证其断电功能灵敏可靠，并记录。每

天应使用瓦检仪校对一次,发现问题及时处理。

⑸、通风工区及施工单位人员洒水防尘时，严禁将水洒到探头上，以免损坏探头。

⑹、当瓦斯浓度超过1。0%自动切断电源后，严禁送电，只有经现场瓦斯检查员检查其浓度降到1。0%CH4以下时方可送电。

⑺、当监测监控设备出现故障时必须具备故障闭锁功能，井下值班人员应在2小时内处理完毕，在故障处理期间必须在瓦斯传感器位置悬挂便携仪以监测该地点的瓦斯情况，并设专人管理。

四、确保管理到位 （一）、瓦斯治理体系建设

1、建立健全以矿井主要负责人为安全生产第一责任人的瓦斯治理体系，以通风副矿长为核心的瓦斯治理技术管理体系。

2、健全瓦斯治理工作队伍.设立通风、安全监控等机构，配足专业技术人员和工作人员.

3、建立健全瓦斯治理管理制度.如通风、瓦斯、防突、监测监控系统、安全培训、安全投入、安全仪器仪表、设备管理、隐患排查整改、安全会议和瓦斯治理目标考核责任制等管理制度。

4、矿井每年编制通风,防治瓦斯、防治粉尘、防灭火安全措施,并规定执行。

5、矿井各种图纸报表准确,数据齐全，上报及时。 6、特种作业人员经培训合格，取得操作资格证书. (二）加强瓦斯检查管理

1、瓦斯检查地点：工作面进风巷、回风巷、工作面的风流中,工作面上隅角、顶板冒落空洞，电动机附近等固定点,每班检查次数不少于三次，并向调度室汇报,放炮员躲避地点，放炮地点附近20m风流中、回柱放顶处要加强瓦斯检查。

2、瓦斯检查班报表必须有上班、本班、下班瓦斯检查员签字，检查地点的瓦斯记录。做到班报、牌报、日报三对照,不得空班、漏检、假检。

3、工作面风流中，电动机或其开关安设地点附近20m以内风流中的瓦斯达到l．5％时,必须停止工作,切断电源，撤出人员进行处理。

4、工作面回风巷风流中瓦斯浓度超过1%（或二氧化碳浓度超过1．5％时)必须停止工作，撤出人员,采取措施进行处理.

5、工作面三班设专职瓦斯员检查瓦斯。 五、瓦斯治理保障措施

建立瓦斯综合治理持续投入机制，用好安全费用和瓦斯治理费用，多渠道筹措资金。根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，已制定年度安全费和瓦斯治理费用提取和使用计划,为瓦斯综合治理提供资金保障 。

按照标准要求提取安全生产费用及煤矿瓦斯治理专项资金，建立安全生产费用及煤矿瓦斯治理专项资金提取和使用财务账，每季度将资金使用情况上报上级部门.

第二节 火灾防治管控措施

一、外因火灾的预防

1、根据本单位作业现场的实际情况，指定通防部门为防灭火管理部门，通风副矿长是本单位防火第一责任人，负责落实好防灭火工作。

2、入井人员严禁携带引火物品及火种，严禁穿化纤衣服，井口检身人员要认真履行自己的职责.

3、51000采煤工作面使用的润滑油、沙布和纸必须存放在盖严的铁桶内，不得乱扔乱放.严禁将剩油和废油泼洒在井巷和硐室内。

4、向工作面供电的高低压电缆必须采用阻燃电缆.电器设备和电缆截面必须符合规定，各种保护装置要保持灵敏可靠.工作面使用的皮带必须采用阻燃性皮带。严禁使用国家明令淘汰的设备。皮带机的温度保护、烟雾保护、自动洒水装置等安全设施必须齐全可靠.

5、建立健全井下防灭火消防供水系统，各地点消防供水管路的管径不得小于DN50，51000采煤工作面进、回巷供水管铺设设至工作面安全出口，消防供水管路按规定设置三通阀门并配置消防软管.

6、51000工作面变配电点、皮带机头、电气设备集中地点必须按规定配置沙箱、沙袋和灭火器,确保防火器材充足、完好。

9、井下消防器材库，库中储备的材料、工具的品种和数量符合有关规定,并定期进行检查和更换。任何人不得随意动用消防器材库中的器材和工具。采煤职工要熟悉井下各处消防材料存放地点，出现紧急情况立即能投入使用。

10、不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作.

12、加强机电设备管理，各类安全保护装置有效,防止机电火灾事故的发生.

二、内因火灾的预防：

1、对两巷道间密闭、煤柱中产生的裂隙必须进行封堵、充填，防止漏风氧化自燃。

2、永久性巷道应采用不燃性材料支护，严禁用可燃性或易腐化材料充填. 3、加快工作面推采速度，坚持正规循环作业，提高回采率，不留顶煤，扫净工作面浮煤。

4、加强通风管理，充分考虑自燃发火的因素，对回采工作面合理配风,控制工作面负压.配风时在满足工作面配风量要求的同时避免风量过大，尽可能减少漏入采空区的风量。

5、出现下述情况必须立即采取措施进行处理：①巷道中有雾气产生，巷道壁“挂汗”、②有煤油味、汽油味或松节油味出现.③人体有不舒服感觉，如头痛、闷热、精神不振、④测定气体成分中，氧气含量降低,二氧化碳含量增高,有一氧化碳出现,其中一氧化碳出现为最明显的发火征兆。

6、回采工作面回采结束后，必须在45天对采空区进行永久性性封闭。 7、合理选择封闭密闭的建筑位置和保证封闭密闭的质量，确保采空区封闭严密不漏风。

三、加强监测监控

采煤工作面回风流中安装CO、温度传感器，实时监测空气中有害气体和温度变化情况，发现异常情况立即采取措施进行处理。

第三节 顶板灾害防治管控措施

一、顶板事故易发生的地点

工作面出现冒顶，一般是在老顶初次垮落期间和老顶周期来压期间发生，采煤工作面易发生冒顶事故的地点有上下端头、超前支护段和采煤工作面煤壁处.

二、预防措施

1、严格按照《作业规程》进行支护，认真把好作业规程的编制、审批、贯彻、考试和现场实施关，定期复查、修改和补充,认真按照作业规程作业，同时加强工程质量管理，采掘工作面按生产标准化标准施工,确保工程质量,提高支护质量，杜绝不合格品。

2、凡入井的支柱，在入井前必须做测压试验,不符合要求的应及时更换和处理，井下严禁使用不完好支柱。

3、回采工作面在初次放顶期间,必须制定专门安全技术措施，成立初放小组，加强顶板支护，确保初放工作安全顺利进行。

4、掌握回采工作面周期来压显现规律,制定相应措施，坚持正规循环作业，加快回采工作面推进速度,搞好顶板管理.

5、管理好回采工作面上、下隅角端头支护和巷道超前支护。 6、加强回采工作面上下端头采空区悬顶面积管理，一旦发现悬顶面积过大,立即采取相应的措施进行放顶处理。

7、加强顶板管理工作，煤矿生产办要强化监督职能，发现工作面空顶作业或工程质量不合格，必须要求停产处理.

8、工作面过废巷、过断层及采面收尾等必须编制安全措施，严格落实好顶板管控工作.

11、加强工作面矿压监测,发现问题及时处理,并将结果反馈给相关单位。 三、上下顺槽超前支护形式和要求

1、回采工作面上、下出口向外30米范围内、巷道高度必须保持1。8米以上。每班由采区的区、班长指定专人对两道出口进行维护。

2、工作面两巷和上、下安全出口要设专人维护，不得出现断梁折腿和缺

棚现象.

3、工作面上、下端头的回柱放顶与工作面切顶线齐，收端头口后必须及时打上拦头支柱。

四、端头支护形式和要求：

1、工作面端头过渡液压支架支护到巷道中，配以1.2长π型梁均设支护,当端头宽度小于0。8米时,端头不进行支护,当端头宽度为0。8-1.5米时，支设一排支护，另支3根关门柱。采用一梁三柱，交替迈步，每对π型梁间距为0.6米。

2、上下端头老空侧各打一个木垛支护或四根液压支柱组成的拦头柱。 五、伞檐和铺网要求

1、伞檐长度不得超过500mm,且最大突出部分厚度不超过200mm，尽量做到煤壁平直，不留伞檐，如超过此规定,必须由专人及时处理伞檐。

2、铺网时，网片间搭接宽度为150～200mm，搭接处用12#铁丝绑扎，每隔200～250mm联一扣。

2、顶板金属网联网时长边对接0。2米,短边搭接0。3米，用铁丝串接。工作面顶板破碎或老塘窜矸严重时要加用枇子护顶，每棚6根枇子护顶。回料时支设切顶柱，防止窜矸入面。

六、特殊支护要求

当工作面顶板发生变化、遇断层、裂隙或其它构造时，要及时缩小支护棚距,打上贴帮柱、戗柱，架设牢固的木垛或每5m打上丛柱,丛柱为带帽四角支设，同时.采用少推进多的方式控制顶板。在压力集中地点沿支柱排距方向增加托棚，托棚一梁三柱，保持顶板稳定.

1、密集柱支设：沿老空侧切顶线每两根柱子之间打一根带帽密集柱,并每4m留一出口。顶板压力较大时，沿老空侧切顶线每0。7m打一根戗柱，戗柱打在每对棚的副梁后端，倾角70°。

2、贴帮柱支设：每次割煤移梁后要及时在煤壁侧打上贴帮柱，贴帮柱打在煤壁梁头上，贴帮柱必须接顶严实，紧靠煤帮。

3、木垛:沿靠老空区一侧每隔8米设一井字型木垛 ,木垛架设材料为方木,方木规格要求长1.2米、宽0。2米、厚0。15米。

4、托棚：在压力集中地点沿支柱排距方向架设托棚，托棚一梁二柱,向采空区方向倾斜支设.

5、端头支护：工作面上下端头采用4米长的花钢梁，四对八梁,交替迈步使用。端头10米范围内支架要缩小棚距至0.6m，增强安全出口支护力度。

⑥挡矸：顶网连接要牢靠,采空区侧用铁丝网挡住矸石，铁丝网有破口时要及时连好，防止串入工作面内影响通风和行人。

第四节 支护设备（支柱)防治管控措施

一、凡入井的支柱，在入井前必须做测压试验，不符合要求的应及时更换和处理,井下严禁使用不完好支柱。

二、支柱支设要求

1、支护材料必须符合规定，无失修、无效、断梁现象；同一回采工作面，不得使用不同类型或不同性能的支柱.

2、回采工作面必须按规定及时支护，严禁空顶作业。 3、支护前必须严格执行敲帮问顶制度.

4、支柱时，有空顶存在的必须接顶.支柱要支撑有力，迎山角3～5°。

5、支柱手把统一朝向煤壁，三用阀注液嘴一律朝向采空区一侧。 6、支柱时，当单体柱到位放好后,注液量要达到初撑力的要求；柱子升起后，确认不在上升时，等3秒后拔下注液抢，确保支柱初撑力不小于90KN。

7、工作面支柱应成排、成行一条直线，偏差不大于50mm。

8、密集支柱要打成直线,偏差不大于50mm，数量齐全，打紧打牢,顶端戴柱帽， 密集柱不得有缺柱现象.

9、需要拆除原有支护时，必须先打好临时支护. 10、按规定和需要架设特殊支架或特殊支护。 11、暂不使用的支柱必须斜立靠放,定盖向上.

12、若靠煤壁处或支架上方发生漏冒或片帮地点，必须用坑木背实，并立即作好超前探梁支护，探梁可用π梁插入顶板煤壁内0.2米以上,控制顶板，严防漏冒范围扩大、发生意外。

13、所有使用支柱必须上防倒防坠装置，确保支柱支设安全可靠. 五、工作面应采取的防倒柱措施：

1、回采工作面所有支柱必须按规程要求打紧打牢. 2、支柱必须有迎山角，3~5°。

3、支柱支撑有力,严禁支设在浮煤浮矸上. 4、支柱必须成行成线，严禁有缺柱断梁现象.

5、每根使用的支柱，必须使用好防倒钩链。防倒钩链一侧与支护连接牢固，另一侧将设置的铁钩挂在支护的顶网上,防止倒柱伤人。

第五节 其它类灾害防治管控措施

一、工作面水害防治措施

1、该工作面范围内无钻孔，无断层等构造导水，矿井地质情况相对简单。在工作面布置期间，进回风巷道及工作面切眼掘进过程未揭露断层,局部构造及裂隙无导水性质,对回采顶板管理影响小，所以在回采过程中遇构造期间主要加强瓦斯和顶板管理.

2、从含水层分析，区域含水层的补给来源大气降水和恢河水是充水的主要来源。预计工作面老顶来压或周期来压期间，顶板断裂产生裂隙导通其含水层,使工作面顶板产生淋水，恶化工作面生产环境，加大顶板管理难度.

3、从相邻工作面涌水情况分析,上部2131工作面采空区与51000工作面相邻.据下部51002工作面采空区回采20米左右初次周期来压，老顶垮落后，会有较大的顶板裂隙水涌出,其上部采空区积水经顶板冒落带或煤柱裂隙流入采煤工作面内，使工作面涌水加大，恶化工作面生产环境，软化工作面底板,加大顶板管理难度。

4、工作面探放水情况：工作面在进行钻孔布置期间,已将工作面煤层进行了全覆盖，钻孔间距2.5m,钻孔施工期间未发现有涌水情况。

5、在遇地质构造等特殊情况下，若工作面发生有涌水或透水预兆时,工作面进行停产，补充探放水工作。

二、煤尘防治措施 （一)防尘管路系统

由地面静压水池→5#材料斜井→轨道大巷→51001运顺车场→510运输下山→51000工作面

顺槽供水管采用2寸钢管,距工作面出口不超过20m，用高压软管接至工作面刮板机头、采煤机内外喷雾。

(二)防尘措施

1、输送机转载点、皮带转载点都安装喷雾洒水装置，工作面运输巷、回风巷各设置两组净化水幕，每天对工作面运输巷、回风巷冲刷一次，工作面作业人员工作时戴好防尘口罩。

2、采煤机内外喷雾装置完好，作业时,应当使用好内、外喷雾装置，内喷雾装置的工作压力不得小于2 MPa，外喷雾装置的工作压力不得小于4MPa。

3、定期清扫巷道内棚架上及机电设备上的煤尘,尤其采煤工作面回风巷道,煤尘容易堆积,必须及时清扫或冲刷巷道。

（三）隔绝瓦斯、煤尘爆炸措施

工作面运输巷和回风巷各设置一组隔爆水棚；水棚设置在直线段巷内,与工作面的距离保持在60～200m.棚区长度不得小于20m，水量不小于200L／m2。水袋棚安装方式的原则是:当受爆炸冲击力时，水袋中的水容易洒出.两个水袋之间间隙不得大于l.2 m,水袋边与支架、顶板之间的距离不得小于0。1m。

三、煤机机械事故防治措施

1、采煤机上装有能停止工作面刮板输送机运行的闭锁装置。启动采煤机前，必须先巡视采煤机四周，发出预警信号，确认人员无危险后，方可接通电源。采煤机因故暂停时，必须打开隔离开关和离合器。采煤机停止工作或者检修时，必须切断采煤机前级供电开关电源并断开其隔离开关，断开采煤机隔离开关，打开截割部离合器。

2、煤机正常运行期间，严禁人员靠近煤机滚筒位置进行操作，需要处理顶板或煤帮时,必须停止煤机运行，断电和闭锁。

3、更换截齿和滚筒时或维修时，采煤机上下3m 范围内，必须护帮护顶,禁止操作液压支架。必须切断采煤机前级供电开关电源并断开其隔离开关，断开采煤机隔离开关，打开截割部离合器，并对工作面输送机施行闭锁. 4、必须经常检查刮板输送机的溜槽、挡煤板导向管的连接情况,齿（销、链)轨的安设必须紧固、完好，并经常检查。严禁采煤机司机等人员在空顶区作业，严禁违章指挥，违章作业。

四、运输事故防治措施 （一）皮带运输

1、采用非金属聚合物制造的输送带、托辊和滚筒包胶材料等，其阻燃性能和抗静电性能必须符合有关标准的规定。

2、必须装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置,同时应当装设温度、烟雾监测装置和自动洒水装置。 3、应当具备沿线急停闭锁功能.

4、机头、机尾、驱动滚筒和改向滚筒处，应当设防护栏及警示牌。行人跨越带式输送机处，应当设过桥。 5、严禁使用皮带运输物料和行人。 （二）刮板机运输

1、采煤工作面刮板输送机必须安设能发出停止、启动信号和通讯的装置,发出信号点的间距不得超过15m。

2、刮板输送机使用的液力偶合器，必须按所传递的功率大小，注入规定量的难燃液，并经常检查有无漏失。易熔合金塞必须符合标准,并设专人检查、清除塞内污物；严禁使用不符合标准的物品代替。

3、刮板输送机严禁乘人。

4、用刮板输送机运送物料时，必须有防止顶人和顶倒支架的安全措施。 5、移动刮板输送机时,必须有防止冒顶、顶伤人员和损坏设备的安全措施. 6、人员通行的地点，需在刮板机上设置盖板，防止人员误踏。 (三）斜巷绞车

1、在倾斜井巷内安设能够将运行中断绳、脱钩的车辆阻止住的跑车防护装置。

2、在各车场安设能够防止带绳车辆误入非运行车场或者区段的阻车器。 3、在上部平车场入口安设能够控制车辆进入摘挂钩地点的阻车器。 4、在上部平车场接近变坡点处,安设能够阻止未连挂的车辆滑入斜巷的阻车器。

5、在变坡点下方略大于1列车长度的地点，设置能够防止未连挂的车辆继续往下跑车的挡车栏。上述挡车装置必须经常关闭，放车时方准打开。 7、提升时严禁蹬钩、行人。 (三）人力推车必须遵守下列规定:

1、1次只准推1辆车。严禁在矿车两侧推车。同向推车的间距,在轨道坡度小于或者等于5‰时,不得小于10m；坡度大于5‰时，不得小于30m。 2、推车时必须时刻注意前方。在开始推车、停车、掉道、— 发现前方有人或者有障碍物,从坡度较大的地方向下推车以及接近道岔、弯道、巷道口、风门、硐室出口时，推车人必须及时发出警号。 3、严禁放飞车和在巷道坡度大于7%时人力推车。

4、不得在能自动滑行的坡道上停放车辆,确需停放时必须用可靠的制动器

或者阻车器将车辆稳住. （四)材料运输

运送物料时，开车前把钩工必须检查牵引车数、各车的连接和装载情况。牵引车数超过规定，连接不良，或者装载物料超重、超高、超宽或者偏载严重有翻车危险时,严禁发出开车信号。

五、电气事故防治措施

1、井下不得带电检修电气设备.严禁带电搬迁非本安型电气设备、电缆，采用电缆供电的移动式用电设备不受此限。

2、非专职人员或者非值班电气人员不得操作电气设备。

3、操作高压电气设备主回路时，操作人员必须戴绝缘手套，并穿电工绝缘靴或者站在绝缘台上。

4、容易碰到的、裸露的带电体及机械外露的转动和传动部分必须加装护罩或者遮栏等防护设施。

5、井下各级配电电压和各种电气设备的额定电压等级,应当符合规程要求。

6、防爆电气设备到矿验收时，应当检查产品合格证、煤矿矿用产品安全标志，并核查与安全标志审核的一致性。入井前，应当进行防爆检查，签发合格证后方准入井。

7、井下电力网的短路电流不得超过其控制用的断路器的开断能力，并校验电缆的热稳定性。

8、井下高压电动机、动力变压器的高压控制设备,应当具有短路、过负荷、接地和欠压释放保护.井下由采区变电所、移动变电站或者配电点引出的

馈电线上，必须具有短路、过负荷和漏电保护。低压电动机的控制设备，必须具备短路、过负荷、单相断线、漏电闭锁保护及远程控制功能。

9、井下变电所的高压馈电线上,必须具备有选择性的单相接地保护;向移动变电站和电动机供电的高压馈电线上,必须具有选择性的动作于跳闸的单相接地保护.

10、井下低压馈电线上，必须装设检漏保护装置或者有选择性的漏电保护装置，保证自动切断漏电的馈电线路。

11、每天必须对低压漏电保护进行1次跳闸试验.电缆的连接应当符合规程要求。

石湖煤矿 51000采煤工作面重大安全风险管控清单

序号 项目 1 风险描述 事故类型 瓦斯事故 管控措施 合理分配风量，确保工作面风量充足,风流稳定. 1.矿井停电停风，工作面立即撤人。 2.复电严格落实瓦斯检查制度. 1.工作面严格按照瓦斯检查设计组织施工。 2.设专人对瓦斯检查系统进行管理。 3.开展瓦斯检查达标评判工作。 分管 负责人 通风副矿长 管控 区队 通风队 落实要求 由通风矿长制定风量分配标准，并根据要求合理分配风量,确保工作面风量充足，风流稳定。 工作面风量分配不足，工作造成瓦斯积聚，发生重风量 大瓦斯事故。 矿井停电停风,造成工作停风面无风后瓦斯积聚，发停电 生重大瓦斯事故。 2 瓦斯事故 通风副矿长 1.停电停风时,当班矿领导和安全管理人员或现场班组长应立即组织工作面作业人员撤离。 通风队 2.在停风停电时调度室应立即通知井下撤人， 并监督好撤人落实情况。 3.恢复供电前严格落实瓦斯检查管理制度. 1.由通风副矿长制定工作面瓦斯检查制度,并通风队 监督检查情况，确保瓦斯浓度符合要求。 2.设专人负责瓦斯检查系统运行和管理。 1.调度室负责监控系统的运行管理,机电部门负责设备的安装、通风部门负责设备调校、安全部门负责监督管理，发现问题及时处理。 监控队 2.调度室加强监控管理，发现瓦斯超限立即通 知停电撤人,再通知相关负责人分析处理。 3.加强设备现场管理，传感器吊挂位置合理，断电功能灵敏可靠。 1.建立健全以矿井主要负责人为安全生产第一通风队责任人的瓦斯治理体系，以总工程师为核心的安监站 瓦斯治理技术管理体系. 3 受回采期间瓦斯涌出量瓦斯大,造成工作面瓦斯积检查 聚，发生重大瓦斯事故. 瓦斯事故 通风副矿长 4 监测监控安装不到位，设置位置不合理、运行监测不正常,瓦斯超限不能预监控 警断电，造成重大瓦斯事故. 管理不到位，瓦斯超限安全作业，违章指挥、违章管理 作业，造成重大瓦斯事瓦斯事故 1.工作面按照规程要求安设甲烷传感器。 2.传感器吊挂位置合理,设通风副矿长 专人管理，确保正常运行。 3.每隔15天调校一次,保证其断电功能灵敏可靠。 1.完善瓦斯超限追查分析制度。 2.加强现场瓦斯检查，瓦斯通风副矿长 安全副矿长 5 瓦斯事故 序号 项目 故。 风险描述 事故类型 管控措施 超限立即断电撤人。 3.严禁瓦斯超限作业。 4.建立瓦斯综合治理持续投入机制。 5.按照标准要求提取安全生产费用及煤矿瓦斯治理专项资金 1．根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量; 2．加强上隅角瓦斯抽放管理。 分管 负责人 管控 区队 落实要求 6 瓦斯治理费用提取和使资金用不足，瓦斯治理不到保障 位。 瓦斯事故 7 工作上隅角瓦斯超限,引起瓦面上斯爆炸,导致重大瓦斯事隅角 故的发生。 瓦斯事故 2.健全瓦斯治理工作队伍，加强通风管理、瓦斯抽采、检查监控管理及瓦斯检查管理到位，严禁瓦斯超限作业. 1.根据《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，我矿瓦斯治理费用提取使用应不低于30矿长 通风队 元/吨。 安全副矿长 安监站 2.建立安全生产费用及煤矿瓦斯治理专项资金提取和使用台账，确保瓦斯治理投资到位. 1．加强工作面通风管理，上下隅角设置风障，减少向采空区扩散风，防止上隅角瓦斯超限。 2．加强上隅角埋管抽放管理，设置挡墙，插技术负责人 通风队 管抽放。 安全副矿长 3.瓦检员及时检测瓦斯浓度,发现瓦斯超限立即停工撤人，并汇报调度室,采取措施进行处理，严禁瓦斯超限作业. 加强职工教育和培训，加强通风设施管理. 风门设置联锁装置,并确保使用可靠，只能打开一道风门。 1．专人巡检支架接顶、初撑力、支架完好情况等是否满足要求； 2．安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。 8 通风设施使用管理混乱，同时打开两组风门通风造成工作面风量不足，设施 瓦斯积聚超限，引发瓦斯事故。 初次放顶时，支架初撑初次力不符合要求,发生顶板放顶 大面积垮落，导致群死群伤。 瓦斯事故 1 顶板事故 1.加强职工教育和培训，加强通风设施管理. 通风队 2.风门设置联锁装置，并确通风副矿长 保使用可靠，只能打开一道风门。 1．工作面所有支柱（架）要接顶严实,初撑力必须达生产副矿长 采煤队 到《煤矿安全规程》规定； 安全副矿长 安监站 2．所有支架立柱齐全完好，各压力表齐全完好。 序号 项目 风险描述 事故类型 瓦斯事故 管控措施 放炮前，必须由专人将人员撤离警戒区域。严禁将人员撤至回风巷。 1．按作业规程要求及时移架； 2．支架初撑力达到规定要求； 3．采煤机通过后，及时打开护帮板。 1．采用黄泥灌浆防灭火措施； 2．减少向采空区的供氧量，及时封闭通向采空区的巷道。 1．提高初撑力,加强顶板支护； 2．设专人观察顶板，出现问题及时停机处理； 3．超前预注浆，加固破碎围岩。 分管 负责人 管控 区队 落实要求 2 强制放顶爆破，采空区初次有害气体涌出，造成人放顶 员中毒或瓦斯爆炸,导致群死群伤。 1．采煤队加强对员工培训，提高工人对强制爆破放顶致灾的认识； 生产副矿长 采煤队 2．安全科组织人员现场监督检查,发现警戒区安全副矿长 安监站 域不符合规定、未执行一炮三检、三人连锁放炮等，禁止放顶爆破。 1．严格按照采煤工作面作业规程操控液压支生产副矿长 采煤队 架； 安全副矿长 安监站 2．安全科组织人员现场动态检查,发现隐患，立即要求停止割煤，进行整改. 1．采煤工作面初采、收尾时,制定专项防火措生产副矿长 施； 采煤队 安全副矿长 2．采用束管监测系统加强对采空区一氧化碳安监站 通风副矿长 等有害气体监测； 通风队 3．安全科组织人员对黄泥灌浆防灭火情况现场监督,发现问题及时整改. 1．制定有针对性的过断层措施； 生产副矿长 2．制定相应的应急措施，作业人员熟练掌握采煤队 安全副矿长 自救、互救等措施; 安监站 3．安全科组织人员现场监督检查,发现问题及时整改。 3 回采过程中，出现顶板顶板回采 离层，造成冒顶、片帮，事故 导致群死群伤。 4 采空区遗煤自然发火，回采 造成一氧化碳中毒、爆炸，导致群死群伤。 火灾事故 7 过断层 采煤工作面过断层，遇围岩破碎,顶板冒落，导致群死群伤. 顶板 事故 序号 项目 风险描述 事故类型 管控措施 分管 负责人 管控 区队 落实要求 1 1。瓦斯、煤尘爆炸引起可然火灾。 物及2。汽油、煤油和变压器可然油引起的火灾. 气体 3。润滑油、棉纱、布头和纸等引起的火灾。 火灾事故 1.井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面,严禁在井下存放。井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等，必须存放在盖 严的铁桶内.用过的棉纱、布头和纸,也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理,不得乱放乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或硐室内。井下通风副矿长 通风队 清洗风动工具时，必须在机电副矿长 专用硐室进行,并必须使用安全副矿长 机电队 不燃性和无毒性洗涤剂。 2。注油和漏油的地方,要及时清理干净。 3.对废坑木、不用的油脂等易燃物品清理升井。 4.巷道要采用不燃和难燃性材料支护，进口暖风道、井下机电硐室、主要巷道内皮带运输机和使用液力联轴节的运输机前后两端各5米范围内，都必须用不燃性材料支护. 1.通风队要加强瓦斯检查，严禁空班、漏检、假检，通风科高度关注，及时查处。 2.安全科要组织人员高度关注，来历查处,发现问题及时整改。 序号 项目 风险描述 事故类型 煤尘爆炸 火灾事故 管控措施 分管 负责人 管控 区队 落实要求 1.通风科要加强检查,发现问题及时要求通风队整改。 2.安全科要组织人员检查，发现问题及时处理。 2 喷嘴未疏通、不通畅、防尘水压不够、不能正常使喷雾用,或疏通维护不到位，的管喷嘴堵死,喷雾失效,容易理 造成尘肺病、煤尘爆炸。 使用单位要检查到位,确保能够正常使用。 1．因瓦斯浓度超限被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1%以下时，恢复供电； 2．电气设备按规定维护检修，并进行防爆检查检验; 3．确保风电闭锁、瓦斯电闭锁完好有效。 1．钢丝绳严格按照规程要求及时检修更换; 2．对轨道及时维护，确保轨道符合规程要求； 3．矿车之间连接牢固可靠； 4．“一坡三挡”及防跑车装置齐全完好; 5．斜井运输时，严格执行“行人不行车、行车不行人”制度。 生产副矿长 通风队 安全副矿长 采煤队 通风副矿长 安监站 3 电气设备失爆产生火花,电气引起瓦斯爆炸,造成群死设备 群伤。 机电事故 1．严格落实设备包机制，确保设备维护检修安全副矿长 机电队 责任到位； 机电副矿长 安监站 2．机电科、安全科组织人员负责监督检查，发现问题及时处理。 4 斜巷钢丝绳断裂或矿车掉道提升跑车，造成群死群伤。 运输 运输事故 1．运输前，指定专人在斜井井底车场设置警戒，严禁人员进入斜井，警戒人员必须站位在安全的位置； 2．在运输前，使用喊话器通知斜井内施工人机电队 安全副矿长 员进入躲避硐室； 放料队 机电副矿长 3．使用专用连接装置，挂好保险绳，车辆停安监站 稳后方可摘挂钩; 4．由机电科、安全科组织人员对钢丝绳、轨道、“一坡三挡”、防跑车装置及运输过程进行监督检查，发现问题及时处理。 序号 项目 风险描述 事故类型 管控措施 1.井下使用的机械和电气设备,以及供电网络都必须遵守《煤矿安全规程》要求，开机前要检查电机及开关附近20m巷道内的瓦斯浓度，符合《煤矿安全规程》规定时，方可开动机器. 2.禁止使用淘汰设备和使用过程已经失爆的设备。 分管 负责人 管控 区队 落实要求 5 电钻、电机、变压器、开关、插销（电瓶机车出现等）、接线三通、电铃、火灾电火打点器、电缆等出现损花 坏、过负荷、短路等，事故 引起电火花，引起瓦斯、煤尘爆炸. 1。机电（运)科要加强设备检查，禁止出现失安全副矿长 机电队 爆. 机电副矿长 安监站 2.安全科要组织人员加强检查，发现问题及时整改。 6