夏季一直是施工事故多发时期,高温酷暑,又面临大风、雷暴等灾害性气候多发,给安全生产工作带来诸多不利。在认真学习陕煤化司发418号《关于切实做好化工企业夏季安全生产工作的通知》文件精神,依据其中所提要求,结合我公司实际制定本实施方案。
一、组织领导机构:
为了能顺利完成夏季安全生产任务,公司成立了“夏季安全生产工作”领导小组,小组成员名单及分工如下:
组 长:王明 胜 樊甄
副组长:任号战 李勇 刘占林 韩民权
成 员:柴灵芝 胡宏升 冯艳龙 徐建伟及各部门负责人各项目部安全管理人员
本工程夏季安全生产领导小组成员以各项目部为主,项目部夏季安全生产领导小组直接归属公司工程管理部,若有突发事件发生,各项目部夏季安全生产领导小组应及时向公司工程管理部报告。
二、工作安排与部署
6月1日-6月30日,为自查自纠阶段,要求各承建单位认真对本单位全部在建工程施工现场防汛设施、建筑物的防雷接地设施、存放油漆钢瓶的仓库以及防暑降温物资进行全面的检查,发现问题立即整改彻底排查各类事故隐。
7月1日-7月31日,为执法检查阶段,按照集团公司_年安全工作会议精神,结合“安全生产月”活动安排,以“四防”为重点组织各承建单位、监理单位对所属区域进行全面对发现的隐患立即落实整改措施,工程管理部对关键部位的安全防范措施及方案进行论证,确保安全有效、万无一失。在此基础上,每周进行一次专项检查,对查出的一般危险源要立即整改,对风险较大的危险源,制定整改方案,限期进行整改,并落实控制措施,明确监管责任人,真正做到职责明确、责任到人、措施到位。
8月1日-8月31日,为总结、处理阶段,对夏季安全生产工作检查情况进行汇总、整理对存在重大安全隐患的项目要责令其限期整改跟踪落实确保安全隐患及时消除,严肃处理施工现场违法违规行为。对不具备安全生产条件、不执行国家强制性标准、存在重大安全隐患且整改不力或拒不整改的承建单位依据相关管理制度及法律法规从快从重处罚。
三、预防措施:
一)、天气预警和值班安排
1. 各承建单位要派专职人员每日坚持收听、收看天气预报,并将每天天气情况写在黑板上。
2. 严格24小时值班和单位领导带班或蹲点制度,坚持实行防范自然灾害预报预警制度。
二)、防雷电
1. 提前对施工区域内的防雷接地网情况进行全面细致的摸底核查,按照规程要求完成防雷接地检测工作;有问题及时整改,保证完好。
2. 变配电设施提前检修好避雷器,保证完好。
3.当雷电发生时,应尽量避免使用电器设备,如对讲机、电话机等,电源线要接地良好,空调器也要停止使用,以防感应雷和雷电波的侵害。如果人在户外,雷雨时应及时进入有避雷设施的场所,不要在孤立的电杆、房檐、大树、烟囱下躲避。当雷电距离很近时,不要撑开带铁杆的雨伞,头顶上方要避开金属物,不要使用手机,避免直击雷的袭击。
4. 雷雨天气严禁操作高压电气设备,并不准进行室外机电设备的巡视,雨后方准进行机电设备的巡视工作。
5. 雷雨后,值班人员除对避雷器计数器进行检查外,还要对室外机电设备进行检查,电工对地面配电室进行检查,发现问题及时汇报。
三)、防汛
1. 进入汛期,高低压机电设备做好检修和防潮准备,避免因空气潮湿发生事故。
2.对各施工现场办公室、员工室舍等进行全面检查,采取必要的加固措施,不能保证安全的,该拆除的坚决拆除,该搬迁的坚决搬迁,发现隐患应立即撤离周围人员和物资,并及时采取加固措施,防止其倒塌伤人。
3.加强现场塔吊等起重机械设备的基础和附墙杆等的检查与加固工作,增加机械设备的稳定性,使用前必须经检测合格。各类机械设备的使用,维修等工作必须严格按说明书与《建筑机械使用安全技术规程》进行。
5、对施工现场的脚手架作一次全面检查,重点检查架体拉结点的是否牢固,数量是否符合要求,脚手片绑扎是否牢固,台风来临时须临时将密目安全网拆除;材料堆放避免紧靠围墙。
6、密切注意重要设备基础及脚手架基础的沉降和变化情况,做好防洪泄水工作,防止塌方和架体及基础的沉降。在施工现场四周设排水沟,做到雨后不积水;雨天不得在露天进行焊接作业。
四)、防暑降温
1.合理的安排时间,尽量将工作安排在早晚比较凉爽的时间段去做,减少中午高温时间的室外操作和活动。
2.备好防暑降温药物,特殊情况必须在炎热时间做的工作,也要尽量减少户外时间和防中署。
3.进行户外工作的穿戴防暑劳动保护。
4.机电设备对温度有要求的,必须保证机电设备的温度在允许范围内,或者采区加风扇降温措施,保证设备正常运转。
五)、防火防爆
1、建立健全防火安全生产责任制、群防群治制度、施工现场动火审批制度、现场动火监护制度、消防安全检查制度。
2、定期开展防火安全措施、设施和器材安全检查,及时消除火险隐患。
3、按规定落实各项防火安全措施费用,做到费用专款专用并建立台帐。
4、定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训。
5、易燃易爆物品应当按其性质专库分类储存,库房应采用阻燃材料搭设,库房内严禁使用明火或高热强光源灯具,临时用电应符合防火规定;
6、氧气瓶、乙炔瓶工作间距应不小于5米,气瓶与明火作业距离应不小于10米,乙炔瓶不应平放;
四、应急管理:
1、各承建单位配备必要的急救箱、器械和药品,用于处理现场的一般紧急事故。
2、施工现场应设置告示牌,在项目的位置竖立紧急电话告示牌,方便在急需时使用。
3、施工现场应按要求配备灭火器,用于处理现场的一般消防火灾事故。
五、应急事件报告(响应)程序
1、当发生应急事件时,报告(响应)程序的基本原则是:“由下而上,由内到外,上下联动,内外结合”。
2、一般应急事件的当事人、在场人员要逐级向上汇报,特殊情况下,在向上级汇报的同时,要立即与消防、医院等部门联系。
六、应急反应程序:
1、事件前,确定领导小组,配备必要的应急资源,组织各层次应急人员的培训,明确各自职责,辨识危险源,熟悉社会应急救援组织的路线和联系电话。
2、事件中,发生应急事件按程序逐级上报,特殊情况可直接报告消防、医疗部门,听从指挥,按指定路线撤离,在做好自救的同时,要努力保护他人,保护贵重设备、财产不受损失,进行应急救援时,要保护好事故现场,为下一步事故的调查取证创造条件,同时阻止事态的继续发展,避免对周边地区造成更大的影响。
3、事件后,成立事故调查小组,对事故现场及相关证人进行调查取证,收集相关证人证词及事故现场的照片等材料,分析事故原因,对责任者的处理提出建议,报上级主管部门,同时制定防范措施,避免同类事件再次发生。
总之,夏季“四防”工作任务艰巨,责任重大,从思想上要高度重视,措施上从严过细,效果上落实有力,详细规划、周密部署,扎扎实实地开展“夏季四防”工作,确保夏季安全生产“零事故”,为完成公司全年安全生产任务目标奠定基础。
各县、区,市各开发区、园区、新区、景区管委会,市各有关部门和单位:
中秋节和国庆黄金周即将来临,群众出行、旅游和各类节庆活动明显增多,人流、物流、车流剧增,各类交通运输、生产经营活动和建设工程施工等进入旺季,安全生产压力进一步加大。各地、各部门和单位要充分认清做好当前和国庆期间安全生产工作的重要性,始终绷紧安全生产这根弦,切实履行安全生产责任,严密部署、落实措施,严防各类生产安全事故发生,确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日,为党的十八届六中全会胜利召开创造稳定的安全生产环境。现就做好中秋国庆期间安全生产工作通知如下:
一、切实加强领导,全面落实安全生产责任。
各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实加强对节日期间安全生产工作的领导,强化监管责任和企业主体责任落实。各级主要负责人要亲自抓、负总责,其他领导要抓好分管行业领域安全生产工作。各有关部门和单位要针对节日安全生产特点,切实加强综合监管和行业管理,督促企业严格执行安全生产工作规程,全面落实各项安全防范措施。要组织力量深入重点地区、重要部位和岗位,督促企业落实各项安全生产防范措施,安排专人对重大危险源实行24小时严密监控,严防发生生产安全事故。各生产经营单位要把责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员,确保安全生产。
二、周密安排部署,扎实开展隐患排查整治“回头看”
各地、各部门要总结前阶段高温、汛期安全生产和G20峰会安保工作有效做法,针对存在的薄弱环节、漏洞和突出问题,组织开展隐患排查整治“回头看”工作。国庆节前,各级领导要亲自带队组织相关部门和单位,深入基层和一线检查督查。重点检查本地区、本行业、本领域及所属生产经营单位对前期已经排查出的安全隐患整改治理是否到位,对一时难以整改到位的隐患是否按照“五落实”的要求实现隐患整改的闭环管理;对不具备安全生产条件、存在重大隐患、整改验收达不到规定标准的,是否依法予以关闭;对非法建设、非法生产、非法经营打击是否取得实效,通过开展“回头看”,整治一批安全隐患,进一步巩固重点行业领域专项整治和隐患排查治理成果。
三、严格监管措施,确保重点行业领域安全稳定
各地、各有关部门和单位要突出重点地区、重点领域、重点单位和重点环节,切实加强行业领域的安全监管,特别是要强化交通运输和人员密集场所安全生产工作。、交通运输部门要充分吸取近期省内外旅游大客车和危险货物运输事故教训,加强“两客一危”车辆的路检路查,落实“六必查、两比对”措施,严查重处超员超载、客车违规载货、非法营运、超范围营运、不按规定线路营运等违法违规行为,加强对乘客携带物品的安全检查,防止将易燃、易爆、剧毒等危险物品带上车(船、飞机),坚决遏制重特大交通事故发生。对国庆节期间举办的各类大型聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施,严格审批把关,坚持安全“一票否决”制度,防止群死群伤事故发生。消防部门要以商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所为重点,组织开展节前消防安全检查和节日期间错时巡查;加强对辖区“城中村”、“三合一”场所、出租屋和小作坊、小单位的消防安全检查,对于检查发现的火灾隐患,要严格执法,坚决督促整改,凡不符合消防安全要求且存在重大隐患的.,要依法采取临时查封或关停等措施,严防“小场所发生大火灾”。安监部门要加强治金、涉氨制冷等工矿企业的安全监管,严防各类火灾、中毒等事故发生;要加强危险化学品安全监管,严格按照《江苏省危险化学品安全专项整治实施方案》的要求,严厉打击非法违法生产经营建设行为,降低危险化学品安全风险,有效遏制危险化学品事故;要加强烟花爆竹运输、储存、销售各个环节的监管,进一步健全联合执法机制,坚决打击非法违法经营行为。各有关部门要加强对旅游景点游船、渡船、缆车、索道等游客运载工具以及带有危险性的攀岩、射击、大型游艺机等旅游项目设备、设施的安全检查,按照国家有关规定和标准,逐一核准,达不到安全要求的,一律不得投入使用。建筑施工、特种设备、渔业、民爆、电力等行业领域,要结合各自特点,开展专项检查,全面落实安全生产措施,加强监督管理,有效防范各类生产安全事故发生。
四、完善应急预案,加强节日期间应急值守工作
各地、各有关部门和单位要制定和完善国庆节期间安全生产事故应急预案,落实机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源,有针对性地组织开展应急演练。要检查针对自然灾害引发事故的预报、预警、预防工作机制落实情况,对各类隐患点及时排查和除险加固,切实防范和应对自然灾害引发生产安全事故。要加强值班值守工作,落实24小时领导带班值班制度。当前和国庆节期间发生的生产安全事故,要及时、如实按程序报告。一旦发生事故或紧急情况,有关负责人要及时赶赴现场组织抢险,妥善处置,确保社会稳定。要保持安全生产信息渠道畅通,全面做好生产安全事故和其他突发事件的信息报送及处置工作。要密切关注互联网、新闻媒体舆情动态及群众举报信息,及时组织核查,属实的要按规定上报并妥善处置。各生产企业要充实一线值班力量,严格落实领导干部现场带班制度,并赋予现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时的直接决策权和指挥权。
根据10月26日全省安全生产大检查暨四季度安全生产重点工作部署会议和《关于做好近期农机安全生产工作的通知》(苏农机管31号)要求,为切实做好近期农机安全生产工作,预防较大农机事故发生,特制定本方案。
一、组织领导
为加强农机安全生产大检查和平安农机创建工作的组织领导,确保大检查工作取得实效,省局成立大检查工作领导小组。
组长:省农机局副
副组长:张耀春省农机局农机管理处
陆立国省农机安全监理所所长
下设四个检查组:
第一组:检查常州市、苏州市、镇江市
由副带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第二组:检查南京市、无锡市、淮安市、盐城市
由张耀春带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第三组:检查南通市、扬州市、泰州市
由陆立国所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监理所派员参加。
第四组:督查徐州市、连云港市、宿迁市
由许志平副所长带队,省农机局农机管理处、省农机安全监
理所派员参加。
二、检查内容
(一)农机安全生产责任制落实、农机安全投入、农机事故应急救援预案落实以及组织应急救援演练等情况。
(二)各地配合、安监、交通等部门,在拖拉机、联合收割机通行量大、易发事故的重点地区和路段开展联合执法检查情况。
(三)农机驾驶人超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、无牌无证、违法载人等严重违法行为的查纠情况、进滩涂作业农机具隐患治理情况。
(四)深入田间作业场所,开展对秋忙作业机具特别是跨区作业联合收割机的安全检查及驾驶操作人员的宣传教育。
三、检查方式
主要采取自查和抽查、点与面相结合的方式,通过听汇报、看现场、查资料、促整改等形式进行检查。省局检查组对各省辖市农机安全生产情况进行检查,对部分县(市、区)进行抽查;各市在对大检查工作进行全面部署的基础上,负责对各县(市、区)农机安全生产情况进行有重点的检查;各县(市、区)负责对农机安全生产情况进行全面检查。
四、检查工作安排
大检查从11月5日开始,11月30日结束。11月5日至25日为自查自纠和检查抽查阶段,检查抽查工作原则上与平安农机创建考核复评工作同步进行。11月25日至30日为落实整改、总结提高阶段,主要是对检查出的隐患和问题进行梳理,落实整
改计划,制定整改措施,总结大检查工作成效,上报大检查工作情况。
五、工作要求
(一)狠抓落实,务求实效
各地要按照大检查工作方案,认真组织自查和整改,对督查中发现的隐患和问题,要责令整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明确整改期限和责任人,制定应急预案;严重危及安全的,要立即责令整改;对检查中发现的重大问题,要及时通报当地和安监部门。
(二)突出重点,严格检查
当前,正值“三秋”大忙,是农业机械出行高峰期,也是农机事故的多发期。各地要结合农机作业特点,突出为农服务、“三秋”农机化生产、重点地区、重点机具、重点时段的检查,切实负起安全生产的主体责任,营造和谐稳定的安全环境。
(三)加强宣传,营造氛围
各地要要加大农机安全宣传教育力度,充分利用“平安农机通”平台和电视、广播等媒体,有针对性地开展经常性的农机事故警示教育,提高农机驾驶人安全防范意识和主动接受安全监管的积极性。
各地开展农机安全生产大检查工作情况,请于11月30日前报省农机安全监理所。
为规范本部门安全生产行为,实现部门安全生产目标,保障人员生命和财产安全,加强部门安全生产管理,创建安全生产标准化企业,根据《安全生产法》、《安全生产标准化法》、《道路运输企业安全管理规范》等法律法规,结合本部门实际,特制定本工作计划。
一、安全目标
1)火灾、爆炸事故为零
2)死亡事故为零;
3)事故隐患整改完成率为100%;
4)全员安全培训教育率100%
5)从业人员持证上岗率100%
6)员工“三级”安全教育100%;
7)无重大设备事故;
8)职业病发生起数为零;
9)环境污染事故为0;
10)重大交通事故为0;
11)有毒有害气体中毒事故为0。
12)监督安全生产费用提取及使用落实到位。
二、工作计划
1、进一步完善各类安全生产规章制度和各级安全生产责任制,做到事事有章可循,人人有责可依。
2、监督检查各部门安全目标、责任落实情况,做到责任明确,考核到位,层层落实安全职责。
3、进一步完善安全标准化工作,并在各部门实施。
4、进一步加强安全生产宣传教育工作
(1)开展安全标准化宣传培训工作。
(2)针对公司各级人员进行安全法律法规、公司安全生产管理制度和安全操作规程培训。
(3)认真组织开展好20__年全全生产月活动,大力对员工进行宣传、教育。
(4)组织管理人员及从业人员在危险化学品管理和知识方面进行培训。
5、定期组织召开安全生产会议,通报安全事故、安全隐患、隐患整改、安全检查、安全考核等安全工作情况,坚持安全“五同时”制度。
6、定期对生产作业场所和库房进行安全检查,及时消除事故隐患。
7、进一步完善供应商的安全管理,以及相应的名录、档案等。
三、考核内容及考核标准
按照公司制定的安全生产责任考核规定执行,切实落实安全考核制度到安全考核与经济利益挂钩,强化管理,明确奖惩,责任到人。
20__年,是我公司进一步发展壮大的一年,在上级有关部门的的正确领导下,我们要继续深入贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全工作方针,强化各项安全基础管理,踏踏实实搞好安全工作,具体工作计划如下:
一、重新制定公司安全工作目标
“最大限度的不发生事故、不损害健康、不破坏环境”即:在劳动作业过程中,努力改善劳动条件、克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行;人身体上没有疾病,在心理上保持一种完好的状态;与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,它不仅包括各种自然因素的组合,还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。
(1)1月份,将重新调整公司安全生产委员会。
(2)1月份,公司与各部门、部门与员工层层签订《安全责任书》。
二、继续做好各项安全基础管理工作,创建三级安全标准化单位
继续做好各项安全基础管理工作,并按照国家及山东省《危险化学品从业单位安全标准化考核评级办法》,重新修订有关安全管理制度,规范员工的行为,采取多种措施,努力使职工的日常工作和行为都要符合体系及安全标准化的要求,争创三级标准化达标单位,确保公司员工的健康和安全。
三、搞好现场管理,确保安全生产
(1)各部门要加强安全巡检,发现隐患,及时整改。
(2)动火、动土、高处等特殊作业,要严格办理作业证,严禁无证作业。
(3)加强设备日常维护、保养,并定期进行检测。
(4)做好节日期间及季节性安全管理。
(5)做好日常作业的安全监护工作。
四、做好安全检查及隐患整改
(1)公司保卫科每月至少组织一次安全检查。
(2)继续加强检维修期间的安全督查工作,特别是严格“票证”管理,杜绝现场违章指挥、违章作业。
(3)认真抓好季节性安全检查及节前、节中、节后检查。
(4)专、兼职安全员要继续实行每日安全巡检制度。
(5)严格日常巡回检查制度。
(6)重点落实好隐患报告制度。
五、搞好安全教育,提高职工的作业技术素质及自我保护能力
(一)认真做好新上岗人员及外来人员的三级安全教育。
(二)坚持日常教育及全员安全教育
(1)20__年,公司要定期对全体员工进行全员安全培训,并做好记录。
(2)对转岗人员、停工学习人员等要按公司《安全培训教育制度》,认真进行培训,不合格者,严禁上岗。
(3)重点抓好外来施工人员的安全教育工作。
(三)为搞好班组安全管理,结合班组安全达标活动,今年将重点对公司班组长进行安全业务培训。
(四)将不定期对专兼职安全管理人员进行安全管理业务培训。
(五)组织开展多种形式的安全宣教活动
(1)4月份,举办公司第十四届消防运动会。
(2)结合6月份全国开展的“安全生产月”,将根据上级要求,结合我公司实际情况,开展多种形式的安全宣教活动。
(3)1_月份公司将组织多个部门进行联合大检查。
六、做好职业危害因素检测
根据上级部门要求,公司在20__年的生产经营活动中,要坚持“预防为主、防治结合”的方针,大力预防、控制、消除职业病危害。督促有关部门建立健全职业危害因素检测制度和操作规程,建立职工健康监护档案,采取对加油站现场噪声、汽油等危害物的监测,切实保障公司职工的身体健康,促进公司的经济发展。
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