为全面贯彻、省和、市关于进一步加强安全生产工作的一系列重要部署,切实加强安全生产宣传教育工作,根据宣传部、市安监局、市、市文广局、市总工会、共青团、市妇联联合下发的《关于印发莆田市20__年“安全生产月”活动方案的通知》精神,结合我局工作实际,制定莆田市工商系统20__年“安全生产月”活动方案。
一、指导思想
以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,充分发挥工商行政管理职能作用,围绕“加强宣传、规范准入、强化监管”,开展内容新颖、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动,弘扬安全文化,普及安全知识,促进工商系统安全生产工作措施有效落实,防范遏制各类安全生产事故。
二、活动主题
坚持科学发展安全发展是对安全生产实践经验的科学总结,是解决安全生产问题的根本途径。各单位要突出“强化安全基础、推动安全发展”主题,全面严格落实安全生产监管责任,强化企业安全生产主体责任,严格安全生产准入条件,深化重点行业领域安全专项整治,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,积极推进安全文化建设,切实加强安全监管,坚决防范较大及重特大事故的发生,进一步提升全市工商系统安全生产监管总体水平。
三、活动内容
以宣传教育为活动的主要形式,立足于工商行政管理部门的安全生产监管职责,加强对企业和经营者的安全生产法律法规宣传,重点抓好以下四个方面的工作:
(一)严把市场主体准入关,切实做好安全生产监管工作。要严格依法行政,不得擅自降低涉及安全生产行业企业的准入门槛。结合当前的年检、换照以及数据录入等工作,开展前置审批“回头看”,认真查验各类前置审批的许可内容和有效期限,凡与营业执照载明事项不符的,责令改正后方可办理年检、验照手续。同时要把好登记关,对公布的重大隐患区域或不符合安全生产条件的企业,不得为其办理营业执照。
(二)开展“莆田市工商系统八闽红盾出击――无证无照经营大排查大整治”专项行动。根据莆田实际,积极开展“无证无照经营大排查大整治”专项行动,要把开展“安全生产月”活动与开展“无证无照经营大排查大整治”专项行动结合起来,重点排查整治从事黑网吧、流通食品、娱乐场所、餐饮、住宿、危化品、矿山、农资等等涉及危害人身财产安全、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源等重点监管行业以及无需前置的无照经营户
(三)积极开展多种形式的宣传教育工作,提高经营者的安全生产意识。
一是通过办理企业和个体工商户登记注册以及年检等机会,加强工商行政管理和安全生产法律法规的宣传。
二是通过工商网站、信息简报和媒体等手段,宣传安全生产知识。
三是印制安全生产宣传资料,通过工商所日常巡查把资料分发到经营者手中。
(四)积极配合及有关部门开展“安全生产月”活动。为营造“安全生产月”活动氛围,活动期间,市、县(区)工商局机关和各工商所在单位门口要悬挂安全生产宣传口号横幅。积极参与和配合及有关部门开展的“安全生产咨询日”活动,发放宣传资料,解答群众有关安全生产方面的疑难问题。参与并配合地方组织的针对非法生产经营活动猖獗的重点行业、重点领域开展的“打非治违”联合执法行动,确保当前存在的非法生产经营活动在一段时间内不抬头,不死灰复燃。
四、活动要求
(一)高度重视,加强领导。各单位要高度重视“安全生产月”活动,将此项工作作为深化“安全生产年”一项重要内容和主要措施,及时成立组织机构,切实加强组织领导,认真谋划部署,科学组织实施,制定周密的实施方案,落实责任和经费投入,确保“安全生产月”的各项活动顺利开展。
(二)突出主题,创新形式。要突出“强化安全基础、推动安全发展”这一安全生产月活动主题,在活动内容和形式上积极创新,引导全社会积极参与,力求使整个“安全生产月”活动,既让群众喜闻乐见,又能贴近生产活动实际,使全社会的安全意识有明显提高,安全生产基层和基础工作得到全面加强。
(三)引导,营造氛围。安全生产工作重在宣传,各工商所都必须悬挂、张贴与“安全生产月”活动有关的宣传横幅、标语或图片;要加强与媒体协作配合,通过制作专题、宣传先进人物和典型事迹、传播安全理念和安全知识等多种形式,大张旗鼓地宣传开展“安全生产月”活动的重要意义,营造出既轰轰烈烈,又扎扎实实的活动氛围。
各单位要及时将好经验、好典型、好做法以信息报送的方式及时向市工商局反馈。市工商局将适时对有关单位活动开展情况进行跟踪督查,活动方案和活动总结请分别于6月5日和6月27日前报送市工商局企业监督管理科。
以认真贯彻党、、、省和、市关于安全生产的各项指示精神,全面落实区委、区关于安全生产的工作部署为指引,紧紧围绕安全生产专项整治活动,动员全区机关单位、社会团体、各类企业,发动社会公众积极参与,在全区范围内集中开展一系列形式多样、内涵丰富的安全生产宣传教育活动,进一步推动树立红线意识,提升全民安全素质,有效预防和减少重大安全事故发生,为推动安全生产形势稳步好转奠定坚实的社会基础。
强化安全发展观念,提升全民安全素质。
20__年6月1日至30日
为切实加强“安全生产月”活动的组织领导,成立__区住房和建设局20__年“安全生产月”活动领导小组。具体负责“安全生产月”活动的统筹协调等日常工作。
(一)开展建筑工地“安全生产执法月”活动。
1、各建设、施工、监理单位要组织开展施工现场隐患自查自报和治理活动,严格按照建设工程安全生产有关法律要求,开展安全隐患自查自报,强化建筑施工管理和安全技能培训教育,不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力,以及工人(农民工)的安全意识。建筑施工人员及特种作业人员必须严格考核、持证上岗,其他作业人员必须经“安全教育”培训,取得“平安卡”后方可上岗作业。
2、积极开展创建安全文明工地活动,区建设工程事务监督管理中心要鼓励企业将符合创建条件的工程纳入创建计划,严格安全管理,加强企业的安全文化建设,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,提高企业安全管理水平。
3、各建设、施工、监理单位要组织开展有针对性的应急演练,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃灾、避灾和自救、互救、共救的能力,进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性,并做好应急处置和逃生自救演习。
4、区建设工程事务监督管理中心有计划、有步骤、有针对性的强力推进“安全生产月”活动,积极开展专项执法、联合执法行动,集中严厉打击各类建设工程安全生产违法违规行为,在“安全生产月”期间,对违法建设行为坚决予以曝光,统筹兼顾各项工作,突出重点,确保各项工作落到实处。
5、总结往年“安全生产月”活动经验的基础上,开拓工作思路,创新活动形式,组织开展有针对性的、贴近基层服务企业,使企业广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。
6、各建设、施工、监理单位要工地现场采取组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展、宣传横幅、墙报、板报、小刊物等多种形式,全面剖析典型事故原因,深刻汲取惨痛事故教训,加强对建筑工地施工作业人员安全教育,使“安全生产月”宣传活动到工地。
7、区建设工程事务监督管理中心及时总结“安全生产月”经验、做法及存在问题,于6月25日前将建筑工地开展“安全生产月”活动总结上报局办公室。
上述工作由建管科、区建设工程事务监管中心负责。
(二)开展燃气行业“安全生产月”活动。
1、组织学习关于开展“安全生产月”相关文件精神。各燃气企业要组织本单位安全生产负责人和相关工作人员、下属站点负责人贯彻学习《深圳市安全管理委员会关于印发深圳市20__年安全生产月活动方案的通知》的文件精神,认真组织开展“安全生产月”活动。
2、开展各类安全生产公益宣传。(1)各燃气企业要创新理念、开拓阵地、丰富载体,充分利用广播、电视、报纸和户外广告等传统媒体与网站、微博、微信、应用软件等新媒体,形成优势互补,大力开展燃气等方面的公益安全宣传。
(2)加强安全生产事故警示教育,通过组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展,全面剖析典型事故原因,深刻汲取惨痛事故教训,用教训推动企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定。
3、开展“隐患自查与安全生产执法月”活动。(1)加大安全管理网格化巡查频率。根据安全生产网格化管理要求,各燃气企业应以“安全生产月”活动为契机,在加大日常安全巡查频率的同时,督促生产经营单位开展安全生产事故隐患自查自报及治理活动,指导生产经营单位进一步完善安全生产责任制,强化由企业主要负责人到普通员工的安全生产责任意识。(2)开展安全隐患排查整治工作。各燃气企业要对各燃气经营场站的安全隐患进行自查自纠,开展企业内部安全隐患自查自纠和治理活动,对发现的安全隐患要跟踪整改、确保隐患消除。以严格控制钢瓶存量、查处“三合一”违规现象,加强运输车辆安全管理,检查和维护消防设施为重点,深化燃气行业安全生产专项整治。
4、开展“安全应急预案演练”活动。各燃气企业要充分重视应急预案演练工作,要结合要求,制定方案,落实责任人。组织开展一次全面系统的应急救援演练,综合实战演练,将预案中的职责通过演练落实到位。
上述工作由综合执法大队(燃气管理大队)负责。
(一)高度重视,加强领导。各相关科室(单位)要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,安排专人负责,确保人力、物力投入,提早策划,做好部署,确保各项活动顺利开展。区安委办将对活动开展情况进行检查,并将具体开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容。
(二)确保成效,以月促年。各相关科室(单位)要紧密围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的活动主题,开拓工作思路,创新活动形式,丰富活动内容,有计划、有步骤、有针对性地强力推进“安全生产月”的各项活动。要在总结往年“安全生产月”活动经验基础上,开拓工作思路,精心部署,创新活动形式,丰富活动内容。要广泛动员企业自觉开展活动,强化企业的主体责任,逐级落实安全生产责任,提高安全生产的本质安全。增强“安全生产月”活动的实效性,形成长效机制,真正达到“以月促年”的目的。
(三)认真总结。请各相关科室(单位)认真分析此次活动中好的方法,及时做好“安全生产月”活动的总结工作。
今年6月是全国第-个和我省、我市第-个“安全生产月”。为全面贯彻国家,省、市关于安全生产一系列方针和重要部署。继续深入开展“安全生产年”和“企业安全生产主体责任深化年”各项活动,唱响安全发展主旋律。推动学校安全工作,增强全校师生员工安全意识,杜绝安全事故的发生,按照市交通局《关于开展20____年“安全生产月”活动的通知》的文件精神,扎实有效地开展好今年的“安全生产月”活动,特制定我校20____年“安全生产月”活动计划如下:
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以形式多样、内容丰富的安全宣教活动为载体,面向全体师生,大力营造遵纪守法、关爱生命的浓厚氛围,着力强化师生的安全价值观,增强师生的安全意识,建立安全管理长效机制,创建省级“平安校园”。
二、活动主题
20____年“安全生产月”活动主题为“安全责任、重在落实”。
三、活动时间
20____年6月1日—20____年6月30日。
四、活动形式
1.利用国旗下讲话进行动员。
2.利用横幅对活动的主题进行宣传。
内容:
(1)安全发展,预防为主。
(2)安全第一,预防为主。
(3)广泛深入开展“安全生产月”活动。
(4)生命至高无上,安全责任为天。
(5)关爱生命,安全发展。
(6)坚持安全发展、构建和谐校园。
(7)关注安全、平安是福。
3.利用广播报道刊登在《日报》上的市领导就20____年“安全生产月”活动答记者问的相关内容。
4.开展活动前后安全大检查,彻底消除隐患。
5.组织学校安全管理干部参加全市安全生产宣传咨询活动。
6.营造“安全生产月”活动的浓厚氛围,安排挂横幅,贴标语,张贴安全宣传画,观看安全录像,以学生喜闻乐见的形式开展有效宣传。
7.组织观看安全警示片《血的代价》
8.各系组织“安全伴我行”演讲比赛。
9. 完成上级部门布置的其它活动及任务。
10.月底小结并将工作开展的情况书面上报市局
11.组织教职工“安康杯”安全生产知识学习和竞赛
五、活动要求
1.各系部、处室、班级要高度重视“安全生产月”活动,加强领导,认真组织,广泛动员,周密部署,精心策划,务求实效。通过“安全生产月”活动,进一步提高学校安全工作水平。
2.活动期间各系部可在主要道口、活动场所和醒目处悬挂安全横幅或张贴安全标语,并布置各班出一期黑板报。
3.以“安全生产月”为契机,进一步排查事故隐患,努力营造“人人关注安全,人人重视安全”的校园安全文化氛围。
为了全面贯彻落实《安全生产法》、《博莱特安全生产管理规定》,切实加强我车间20__年安全生产工作,根据《兴国县安全生产一票否决制度考核办法》,特制定本实施方案。
一、指导思想和总体要求
坚持科学发展、安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理,全面贯彻落实《安全生产法》,全面落实安全生产责任制,强化企业安全生产主体责任,健全安全生产监管,加大投入,夯实基础,深化整治,强化监管,严格执法,使安全生产工作逐步走向法制化、规范化、制度化的轨道,坚决杜绝重特大事故,遏制一般事故,努力实现上级下达的安全生产控制指标,促进工业丝车间安全生产状况进一步稳定提高,不断开创安全生产工作新局面。
二、目标任务
1、坚决杜绝各类重特大事故,杜绝车间内安全隐患造成的死亡事故。全面实现上级下达我县安全生产控制指标。
2、进一步落实安全生产工作责任制,保障车间对安全生产工作的投入,建立健全各班组安全生产监督管理机构,坚决杜绝各岗位和高危场所漏管现象发生。
3、严格落实企业安全生产管理主体责任。稳步推进职业安全健康管理体系建设,防治职业病,保障企业职工健康安全。
4、切实加强生产安全生产管理人员、特种作业人员(兼职工种)、各岗位从业人员培训工作,确保培训率达100。
5、继续深化高温高压危险化学品联苯、氮气;特种设备牵伸卷绕机、电切丝刀、行车、电动葫芦;消防预防等安全专项整治。车间内无非法运行设备,无违章操作,无无证上岗,无无证临时施工。
6、认真做好SSP纺丝楼防火工作,不发生火灾死亡事故。
7、进一步健全全县重特大事故应急救援体系,规范安全生产信息管理,安全生产信息报告及时、准确,无瞒报、漏报、谎报、迟报现象。
三、主要措施
(一)强化工作领导,落实工作责任
1、全面加强对安全生产工作的领导。要将安全生产工作纳入车间和班组发展计划。要采取各种有效措施,保障安全生产投入,保障各项安全生产工作的正常开展。主要领导要主持召开安全生产专题会议,要亲自研究部署安全生产工作,解决安全生产工作中的突出问题并切实加强对各项安全生产工作的领导。
2、实行“属地管理”和“岗位管理”双重责任制。全面推行安全生产责任制,把安全生产责任落实到班组、个人。要把安全生产作为班组考核重要内容,将考核结果纳入班组十星级评比中。
3、严格安全生产工作年度目标管理制度。按双重责任制进行双重考核,对完成年度安全工作目标的先进班组给予表彰奖励,对考核不达标的班组实行一票否决和给予经济处罚。年初,各班组必须向车间签订安全生产工作责任书;并将安全生产各项指标进行层层分解,层层签订安全工作责任书,认真组织考核,严格兑现奖惩。
4、全面加强安监工作机构建设。各班组配备一名以上专职的安监员,建立一套完善的日常工作制度和工作档案,列支一定数额的安监工作专项经费,确保运转正常,确保监管有力。
(二)强化日常监管,狠抓隐患治理。
5、严格遵守高危行业安全许可证制度,严把源头关、准入关。确保率达到100。
6、严格执行“日日检查”制度。各班组每日必须进行一次安全生产检查。对安全检查中查出的各类问题和事故隐患,要***做好现场检查记录,并当场下发整改通知书,督促整改责任人认真落实整改措施,限期整改到位。对重特大事故隐患,一经发现应立即报告,立即采取措施,并在24小时内以书面形式向公司。同时严格执行“定人包岗,日日见面”的监控制度。各班组,每周二前必须将本班组的安全检查情况以及存在的重大隐患和处理措施形成书面材料报车间安全员。
7、进一步深化各项安全生产专项整治,强化隐患整改。坚持落实车间禁烟的规定,严禁疲劳上岗,履行佩戴劳保用品义务及消防安全等方面的安全生产专项整治,作为整顿规范车间质量管理一项重要任务,坚持不懈地勤抓下去。要切实强化专项整治中的隐患整改工作,建立隐患整改责任机制,确保整治工作取得实效。
(三)强化基础,全面落实班组主体责任。
8、逐步推广班组安全信用等级管理制度,建立班组安全生产评先评优管理机制。在卷绕,纺丝,上料,包装逐步推广安全质量标准化建设活动,将工作中各方面、各环节、各过程的安全质量行为纳入制度化管理。切实加大对低等级安全信誉责任班组和个人的安全监管力度。
9、强力推进职业安全健康管理体系建设,切实防治职业病,保障职工健康安全。每个班组和个人都有义务按规定佩戴劳动保护用品,采取切实有效的措施防治职业病,并通过自己在日常工作中的对自身行为的一点一滴注意,逐步消除职业危害。
为进一步加强邢庄桥工程桥梁施工安全生产工作,保证工程安全生产的良好形势,认真贯彻落实《郑州市交通重点工程管理中心关于开展安全生产月活动》通知的精神,结合本工程安全生产实际情况,特制定郑东新区龙子湖新建邢庄桥项目驻地监理处深入开展“安全生产月”活动实施方案。
一、总体工作目标
通过深入开展“安全生产月”活动,进一步加强本工程的安全生产管理工作,督促施工单位落实安全生产责任制,加大各项安全生产制度的实施力度,加大隐患排查工作,解决桥梁施工的安全生产存在的薄弱环节和突出问题,杜绝重大责任事故及10万元以上的财产损失,保证安全生产工作达到预期目标,实现全过程安全生产零事故。
二、活动组织
郑东新区龙子湖新建邢庄桥工程驻地监理处深入开展“安全生产年”活动领导小组:
组长:高级驻地监理工程师
副组长:安全监理工程师
成员:测量监理工程师
结构监理工程师
试验监理工程师
路面监理工程师
活动小组认真落实安全管理各项措施,严格按照活动方案进行安排工作,保证安全活动方案落实到位。
三、活动内容
(一)督促施工单位完善落实安全生产责任制
安全生产责任制既是建立一套完整的安全生产责任体系,又是建立安全生产管理的约束机制。有了这个制度才能使安全生产、劳动保护工作贯穿到整个管理工作之中,真正做到层层有人负责,事事有人管理。建立、健全和完善安全生产责任制并予以落实。也只有这样,才能确保生产安全顺利进行,才能真正实现“实施安全生产法,人人事事保安全”。同时要求施工单位建立严格的考核制度,驻地出定期检查责任制的执行情况。
(二)加强安全检查工作
活动小组认真执行安全生产月活动的相关内容,严格进行安全管理工作,切实加强源头监管,严格检查各项安全制度落实,建立定期与不定期检查制度,发现安全隐患或未按操作规程施工,及时下达限期整改通知书和处罚,整改后要及时复检整改情况,保证安全管理工作落实到位。
(三)督促施工单位加强安全生产教育、宣传工作
针对安全生产的薄弱环节和重点问题,要求施工单位开展宣传教育,通过张贴标语、悬挂横(条)幅、张贴安全生产标语、营造出浓烈的安全生产氛围。同时要求施工单位加强安全生产教育工作、全体员工学习安全法律、法规、企业安全规章制度和应急知识等,丰富安全教育学习内容,提高安全教育的实效,切实提高员工自身防范和出现安全事故时的快速反应能力,营造“安全生产月”良好活动氛围。
(四)督促施工单位开展全员“我为安全查隐患”活动。
结合该工程实际情况,要求施工单位紧紧围绕促进安全管理、提高全员素质、消除事故隐患、杜绝违章行为等内容,发动员工认真查找隐患,积极献计献策,综合解决生产经营中的安全问题,防微杜渐,在潜移默化中提高全员的安全生产责任。
四、开展活动的步骤
根据通知要求,结合本工程的实际情况,要求施工单位按以下部署开展活动。
(一)动员部署阶段。(5月29至6月5日)
1、对安全生产工作进行安排部署,制定具体实施方案。
2、对施工全体人员进行安全生产教育。
3、在醒目位置悬挂安全条幅。
(二)组织实施阶段。(6月5至6月30)
1、加强对桩基施工安全生产的实施管理工作,重点控制桩基施工临时用电,桩基施工人员的作业教育,桩基施工施工机械的安全操作,桩基施工现场安全防护的落实,桩基施工现场临时道路安全通行,施工现场安全警示标志到位。
2、加强承台、桥墩施工安全管理工作,要求施工单位重点控制土方开挖,施工降水,模板支设、钢筋绑扎、砼浇筑安全措施的实施检查工作。
3、加强对箱梁施工安全管理工作,要求施工单位重点控制架体搭设,钢筋吊装、现场临电、箱梁施工消防、施工机械的安全管理控制工作。
4、加强对预制箱梁吊装安全管理工作,要求施工单位预制箱梁吊装严格按照吊装方案进行落实,严格按照吊车安全操作规程进行,坚决杜绝十不吊,保证吊装作业安全施工。
5、加强预应力施工安全管理工作,要求施工单位施工前组织全体人员学习预应力施工相关知识,保证全体人员对预应力施工中的各项措施熟悉,保证预应力施工安全措施到位。
五、活动要求
1、要求施工单位全体职工要高度重视,切实加强组织领导,及时进行工作部署,有组织、有计划地开展好此项活动。广泛宣传、发动干部员工参与“安全生产月”活动,将安全宣传活动真正落实到每个人,营造浓厚的安全生产的良好氛围。
2、活动结束后,要求施工单位对“安全生产月”活动开展情况结合安全生产责任制量化考核标准进行考评。对“安全生产月”活动中成绩显著的部门和个人予以表彰奖励,对安全状况差的部门、个人予以通报批评,对相关责任人实行问责制。
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