工程进展情况汇报

　　20xx年，区财政局承担实施“性农业保险”、“家电下乡和家电以旧换新”两项民生工程，根据会议安排，现将工程进展情况及问题整改落实情况汇报如下：

　　一、2项民生工程进展情况

　　（一）性农业保险

　　目标任务：水稻1.09万亩（灰河乡1740亩、铜山镇4000亩、安铜办800亩、桥南办65亩、大通镇4250亩），棉花0.27万亩（灰河乡925.8亩、铜山镇1790亩），油菜0.41万亩（灰河乡344.6亩、铜山镇2700亩、大通镇xx00亩），小麦0.18万亩（灰河乡12.2亩、大通镇558亩），能繁母猪756头（灰河乡217头、铜山镇50头、安铜办157头、桥南办235头、大通镇97头）。

　　进展情况：1、能繁母猪实际参保养殖户87户，在保数846头（铜山镇28户、140头；安铜办4户、157头；大通镇4户、97头；灰河26户、217头；桥南办25户、235头）,已完成756头的年初目标任务数，做到了应保尽保，区财政应承担的配套款1558.80元已拨付。

　　2、小麦实际参保456户，投保28.29亩（大通镇1户、1600亩；灰河455户、12.29亩），已完成1822.2亩的年初目标任务数，区财政应承担的配套款2383.09元已拨付。

　　3、油菜实际参保4162户，投保5918.94亩（铜山镇1956户、4214.34亩；大通镇1376户、1360.01亩；灰河830户、344.59亩），已完成1822.2亩的年初目标任务数，区财政应承担的配套款4924.56元已拨付。

　　水稻、小麦参保根据季节目前正在积极进行中（元月份收到国元公司20xx年度水稻受损赔款539472.63元,已按照程序予以公示后全部打卡发放到农户。），分别在9月底、10月底能完成全年目标任务，做到应保尽保。

　　存在的难点和问题：主要体现在提高民生工程“三度”上。

　　下一步工作安排：继续强化与保险公司的合作，加强乡镇办农业保险工作的'指导和帮助，进一步建立健全数据库建设，加大宣传，着力在提高受益对象知晓、满意、支持上下功夫。

　　（二）家电下乡和家电以旧换新

　　目标任务：开展家电下乡和家电以旧换新，进一步扩大城乡消费，提高居民生活质量。家电下乡补贴资金兑付率和家电以旧换新销售补贴审核率均不低于97%。

　　进展情况：1、家电下乡我区现有铜山镇的铜山百货公司、张红霞、铜陵市铜山大友装饰经销店，大通镇的大通虹叶家电维修部、铜陵市大通通达经营部，灰河乡的铜陵市普农福苏经营部、铜陵市郊区天成家电经营部共计七家网点。1～4月共计销售714台，销售额168.5万元；财政已补贴714台，补贴额202616.96元，补贴兑付率100%。

　　2、家电以旧换新工作我区现有铜陵市宏达家电有限责任公司网点一家。1～4月共计销售5503台，销售额1806万元；财政已补贴5503台，补贴额157.2元，商务审核率、财政补贴兑付率均为100%。

　　存在的问题及工作重点：1、基层网点业务工作有待进一步完善和规范；2、乡镇办财政所、区招商局、区财政局审核兑现工作在及时规范、细致准确、日清月结上下功夫；3、提高受益对象的“三度”。

　　二、4月份市月度考评被扣分问题整改情况

　　“家电下乡和家电以旧换新”4月份市民生工程月度考评中市财政局扣郊区0.05分（落后于铜陵县0.05分、与狮子山区持平），项目实际上考核的是20xx年3月份的家电下乡兑付率，扣分原因是：20xx年3月12日大通镇的家电下乡网点“虹叶家电维修部”销售美的空调1台、销售价3100元，几天后，该网点将补贴资料送至大通镇财政所，大通镇财政所在审核时发现，该笔业务中反映的户口本号已经购买了2台空调，不符合补贴要求。区财政局和销售网点及财政所沟通后，会同区经促局第一时间即向市商务局汇报，在20xx年4月上旬，省商务厅通过省家电下乡服务器将此笔销售记录删除，但在平台上在此期间反映有一台空调未补贴致使被市财政局扣分。区财政局在接到通报结果后，进行了认真反思、立即整改：一是在发现问题后未及时向市财政汇报；二是问题解决后没有进一步汇报和沟通。下一步工作重点：1、要加强网点的业务培训，规范操作程序，对存在恶意骗补的及时向市有关部门汇报予以处罚或取消资格；2、区财政局、招商局及乡镇办财政所在进一步提高业务水平的同时，加强家电下乡和家电以旧换新工作的管理，保证该项民生工程实施高质量、高水平；3、举一反三，认真整改，加强上下左右的沟通和联系，做到多请示、多汇报，确保月度考评乃至年度考核中不丢分、得高分。到4月底，我区的家电下乡兑付率已达到100%。

工程进展情况汇报

　　今年以来，我市成立专门工作班子，积极开展文化建设工程，推进农村文体大院、小康书屋等基层文化设施建设，深入开展“文化下乡”活动，丰富城乡群众精神生活，各项工作进展顺利。

　　一、工作进展情况

　　1、文体设施建设农民健身工程示范点建设。

　　春节前后，市文体局就开始对各行政村进行摸底，从中筛选出经济基础好、文体活动开展丰富经常的村，作为省、市体育部门开展农民健身工程建设的示范点进行申报。自3月份至今，已完成首批示范点建设，为39个村配置了篮球架、乒乓球台、健身器械，示范村的体育设施有了大幅度提升，农民足不出村就能开展体育活动，受到农民广泛好评。目前，正进行第二批健身点建设。乡镇文化站、农村文化大院新（改）建项目。针对我市乡镇文化站面积较小、设施不完善情况，根据上级，已向济南市有关部门递交了文化站新（改）建的申请，目前正争取计划和资金。同时，对处于水库库区内的垛庄、普集、龙山、枣园四个乡镇（街道）的上河、王家、杜张、邵庄等12个村的文体室新建和设施配置进行了预算，并已报济南市文化局。小康（电子）书屋建设。新建小康（电子）书屋18处。其中，埠村办事处杨家巷村、双山办事处马安村的小康书屋设施齐全，藏书丰富，为广大农民科学致富、文明生活搭建了学习桥梁和教育平台。截止目前，全市共有小康书屋76处，下步要加强对小康书屋的业务指导和培训，最大限度地发挥效能，使小康书屋成为传播先进文化的阵地。

　　2、文化下乡活动

　　根据我市建设社会主义新农村工作部署，市文化馆组织工作人员创作、编排了一批反映新农村建设、成果的节目，利用春节后农闲时间，深入农村进行宣传。正月初九，市文化馆赴枣园演出，举办20xx年文化下乡启动仪式。随后，分别赴镇、宁家埠、西村文体广场开展文化下乡活动，为农村观众送精品、送欢乐、送文明。

　　3、群众文化活动

　　组织举办系列文化活动。春节期间，成功举办第x届百脉灯会、元宵节焰火晚会、庆新春文艺晚会等系列活动，观众30万人次。以百脉泉广场为中心,举办庆五一、庆六一系列消夏晚会。民俗文化引起媒体关注。电视台7频道《乡土》栏目记者对文祖镇三德范村传统民间艺术――芯子进行了采访拍摄，4月中旬在央视播出，更加直观、鲜活地展现在全国观众面前，提高了章丘芯子在全国的知名度，推动了我市非物质文化遗产保护和传承。章丘芯子被推荐为国家级非物质文化遗产申报项目，文祖镇被济南市推荐申报“全国民间艺术之乡”。大型舞蹈百脉泉韵喜获金奖。3月底，我市文化馆代表济南市参加了首届山东省农村文化艺术节民间舞蹈?杂技?魔术比赛决赛，参赛舞蹈《百脉泉韵》以总分第一名的好成绩获得金奖。邀请高水平艺术团体前来演出。市文化中心充分发挥文化阵地作用，邀请电视台《曲苑杂坛》特邀嘉宾来我市献艺。配合妇联、团、总工会举办系列演出，配合工会举办的山东省歌舞剧院交响乐团大型演奏会受到观众一致好评。

　　4、积极举办体育赛事

　　今年2月份，老年人健身中心组织老年乒乓球队举行了乒乓球对抗赛，活跃了老年人春节期间文化生活；3月份，与老年体协一同举办了老年人象棋比赛，参赛队员60余人，切磋棋艺，建立友谊，老有所乐。3月份以来，指导粮食局、电信公司、相公、双山等部门、企业、乡镇开展职工运动会、各类比赛30余场次。4月份，举办全市老年人运动会、“五一”职工篮球赛等赛事，推动了全民健身活动的深入开展。

　　二、下步措施

　　一是做好对第二批农民健身工程点的摸底，加强与上级体育部门的联系，争取支持，加快实施健身点建设。

　　二是搞好相约周末广场文化活动。总结以往举办文化活动经验，将重心适当由城区向乡镇（街道）转移，使更多观众欣赏到积极健康的文艺节目。

　　三是充分发挥文化馆的龙头示范作用，抓好文艺精品创作、演出。加强对乡镇（街道）和有关单位、企业的辅导，提高群众文化活动的整体水平。

　　四是策划组织迎十一运会主题全民健身活动，促进全民健身活动的开展和民间运动项目的搜集、整理和展示。

工程进展情况汇报

　　在县委、县的正确领导下，在市、县主管部门的精心指导下，我局认真贯彻落实国家就业再就业各项优惠，紧紧围绕“大众创业、万众创新”，狠抓民生工程各项工作落实，现将上半年民生工程实施进展情况汇报如下：

　　一、目标任务完成情况

　　截止20xx年6月完成城镇新增就业1639人，4050人员就业人数157人，新增转移农村劳动力23人，市内新增转移1232人，市内工业园区定向培训829人，创业培训参加人数354人，其中电子商务培训培训人数150人，失业保险参保人数8000人，失业保险征缴总额153万元，发放创业担保贷款4370万元，其中扶持个人创业担保贷款2870万元。

　　二、主要工作和措施

　　（一）多措并举扎实推进全县就业扶贫工作

　　我局精心组织，创新举措，按照“针对性、操作性、实效性”的工作要求，制定就业扶贫实施方案，围绕精准扶贫工作中心，扎实开展就业创业帮扶工作。一是摸清底数，建立“一库五台账”，实行动态管理。二是购买公益性岗位帮扶贫困劳动力就业。通过保洁、保绿等公益性岗位共安置农村贫困劳动力就业211人。三是实施就业援助引导贫困劳动力就业。搭建贫困劳动力就业平台，与福建圣农、面包协会等县外企业输出一批，实现县外劳务输出贫困劳动力188人。四是全县已建立18个扶贫车间，其中建档立卡农村贫困劳动力人，为贫困人口实现“家门口”就业，能够打破贫困人口“不愿转、不能转”的困局。五是在全县各乡镇（场）共开展精准扶贫专场招聘会、送岗下乡、进村入户宣传活动共计10次。提供贫困户家庭适合岗位1500余个，发放就业扶贫宣传单、企业招工信息5000余份。

　　（二）提升劳动者就业创业竞争力，做实就业创业培训

　　一是针对县内实际，加强培训资源的整合，采取聘请师资、校企合作式、委托培训等形式开展形式各样的就业培训和SYB创业培训，截止20xx年6月底我局共举办共举办创业培训12期，共培训354人，其中电子商务150人，工业园区企业自主培训829人。同时还举办了一期家政服务培训，60余人参加了此次培训，其中建档立卡农村贫困劳动力3人参加了培训。

　　二是切合我县“绿色崛起”的主题，为进一步加强和规范旅游从业人员素质，提升旅游服务质量，不断增强我县旅游产业对外的吸引力和竞争力，大力推进各类特色培训的开展，成功举办了大觉山酒店提升品质培训班和阿公食品、大觉山企业自主培训，共有建档立卡贫困户5人参加了培训。

　　三是举办“就业援助月”，“春风行动”、“送岗下乡”、“精准扶贫专场招聘会”、“工业园区企业用工专场招聘会”等10次特色就业服务活动。今年年初成立人社系统招工工作组远赴贵州边远山区招工，大力宣传园区企业，取得初步效果。已有8名贵州籍员工进入圣农企业，还有20余名贵州籍员工达成就业意向。

　　（三）加大社会保险法宣传力度，做实失业保险征缴工作

　　一是继续加大《社会保险法》宣传力度，通过宣传栏、招聘会咨询台、上门深入到参保单位、发放宣传单等形式，重点做好失业保险宣传工作。二是加大对园区企业失业保险的征缴力度，根据员工流动性大的特点实行分步分阶段参保，先把企业相对稳定的职工纳入参保范围，由点到面逐步扩大到企业全员参保。。三是加大对稳岗补贴工作的申报工作，进一步帮助就业人员解决后顾之忧。我县为失业保险参保职工提升技能补贴0.4万元，费率调整惠及企业31家，为企业减负36万元，已对有1家符合稳岗补贴条件的企业进行审核，补贴金额达3.09万元，对提高参保单位积极性带来了动力，发放失业保险金8.08万元，代缴职工医保1.25万元，为失业人员发放物价补贴0.02万元，实现以发放促征缴的良性循环。

　　（四）进一步挖掘“小贷”促创业作用，推动全县自主创业浪潮，推进全县就业扶贫工作。

　　创业担保中心积极应对创业担保贷款调整，主动落实地方财政配套贴息资金，采取“扩对象、稳发放、降门槛、强配套、促保障、严管理、防风险”等系列措施，打造创业担保贷款扶持的精品工程或示范点，发挥创业担保贷款服务创业创新的倍增效应。财政部门保证担保基金的按时足额到位，金融部门简化程序热心服务，努力帮助个人自主创业和劳动密集型小企业发展解决资金难题，营造人人关心、支持、参与自主创业的浓厚氛围。与此同时，该县组建创业服务中心，为创业者申请贷款提供“一站式”服务及“一对一”的创业指导，对贷款的再创业人员实行跟踪管理，提高“创业贷款”工作的效率和质量。截至目前，我县发放创业担保贷款4370万元，其中扶持个人创业担保贷款2870万元。

　　三、工作中存在的问题及整改方案

　　1、为高校毕业生提供的就业服务力度还不够，适合高校毕业生的培训专业较少，部分毕业生择业观念上存在误区。

　　2、中小型企业创新意识和创新能力不够，创业多停留在粗加工，技术含量不高。

　　3、农民工参加创业就业培训积极性不高，培训种类还是较为单一。

　　四、下一步打算

　　1、继续加大开发就业岗位力度，千方百计稳定和促进就业。实施就业岗位开发计划，开辟更多新的就业岗位，确保我县就业形势的稳定。

　　2、继续发挥创业担保贷款促创业就业的优势，“贷”动大众创业、万众创新活动纵深发展，进一步加大对创新产业扶持力度。

　　3、构建更加灵活创业就业培训模式，使其真正成为促进就业和带动创业的有效手段。