一、灾害风险情景
（一）雨情：区域1小时累计降雨200mm，或24小时累计雨量500mm；
（二）灾情：
1.城区大部分内涝点严重积水；
2.多个地灾点可能出现滑坡；
3.道路、轨道等交通瘫痪；
4.城区较多地下商场、市场、车库、人防工程等被淹没；
5.因灾大面积停水、停电、停气和通信中断；
6.大量人口需转移安置。
二、组织指挥体系及职责
（一）防洪防汛指挥部
成立仙桃街道防洪防汛指挥部（以下简称指挥部）如下：
总指挥：
副总指挥：
成员：
指挥部下设办公室在社区事务服务中心，办公室主任由张丁同志兼任，唐锦谊、李波、曾镜、杨昌历、石灿、朱昱竹为办公室工作人员。
（二）防洪防汛救援队伍
队长：
副队长：
队员：
后备队员：
三、保障工作组及职责
（一）人员调用组
组长：龚生荣
责任科室：应急办、排水中心
职责：灾情发生时，街道领导、科室负责人及排水中心统筹调动、集结，组织人员奔赴现场。
（二）治安防范组
组长：邓臣涛
责任科室：平安办、仙桃派出所
职责：负责事发地及周边环境的公共秩序，维护社会治安，确保防洪防汛工作得到有效开展，保障人民生命财产安全。
（三）交通保障组
组长：陈祥勇
责任科室：区交巡警支队双龙大队
职责：负责抢险现场的交通管制及维护，保障抢险现场交通畅通。
（四）物资保障组
组长：唐成梅、龚生荣
责任科室：党政办公室、财政办公室
职责：提供应急车辆、物资及专项资金保障。
（五）现场处置组
组长：张丁
责任科室：社区事务服务中心
职责：负责抢险现场的处置工作，根据不同灾情等级，采取不同等级响应。必要时请求区防洪防汛指挥部支持。
（六）医疗保障组
组长：余时琼
责任科室：民政和社区事务办公室、仙桃社区卫生服务中心
职责：保障救护车辆，负责运输抢险过程中负伤的人员，协调各医院对受伤人员进行救治。
（七）舆情报道组
组长：张丁
责任科室：社区文化服务中心
职责：负责灾情上报，加强灾情事故后的引导，积极应对社会影响和社会，及时将指挥部提供的灾情准确无误地向社会发布。
（八）善后处置组
组长：余时琼
责任科室：民政和社区事务办公室、劳动就业和社会保障服务所
职责：负责事故灾害人员伤亡救治救济，联合相关部门对事故灾害现场进行清理，妥善安排受灾群众，及时研究和制订灾后重建计划，保障群众的灾后正常生活。
四、响应处置措施
（一）预警预防
1.党政办及值班室第一时间做好区气象预警平台信息转发及相关预警预报文件通报；
2.应急办、物管中心、规建办等相关职能科室第一时间将预警信息传达至社区、物业企业、地灾点负责人，做好预防准备工作；
3.社区事务服务中心组织会商研判；
4.防洪“三个责任人”、地灾“四重”网格员定点推送关键信息，且责任人收阅信息后应回复“叫应”。
（二）动员部署
1.开会、发文，层层部署动员；
2.指令到基层、到一线。
（三）干部靠前
责任到人到事，检查督查落实；领导靠前指挥，干部一线工作，确保“一个萝卜一个坑”。
（四）排查整治
1.对内涝点、交通轨道、隧道、车库、地下商场等重要部位进行排查；
2.检查人防、物防、技防措施和队伍、物资装备等应急准备是否到位；
3.达不到条件必须采取紧急处置措施。
（五）前置力量
1.组织“常专群”队伍，做好应急救援准备；
2.对高风险区域提前驻派应急救援队伍，遇险及时救援。
（六）紧急管控
1.对可能出现严重灾害的重要场所、部位、设施设备明确专人值守，实施紧急管控；
2.紧急实施停产停业措施，凡因暴雨、地质灾害可能造成重大威胁的有关单位和生产生活行为的基层一线责任人应当果断处置，及时决定停学、停工、停业、停运、停游、停航；
3.危险路段、桥梁、隧道、涵洞等禁止进入、通行；
4.必要时让人员驻留在安全区域，禁止流动。
（七）组织避险
对可能受威胁的人员、车辆等重要物资提前实施撤离转移；对老幼病残孕等弱势群体进行“一对一”帮助转移。
（八）抢险救援
1.对受困、落水人员及时施救；
2.对可能导致次生事故灾害的打流船舶、大型漂浮物、危险物品等实施应急处置；
3.在保证安全的前提下，实施排洪、排涝、排危。
（九）群众安置
1.多种方式妥善安置；
2.提前做好安置点设置及相关物资准备；
3.确保受灾人员有饭吃、有水喝、有衣穿、有住所、有医护。
（十）信息
1.全体机关干部、各社区值班值守、信息畅通、及时报告；
2.舆情报道组加强导控，营造良好环境。
（十一）善后恢复
善后处置组组织伤员救治、遇难慰问、保险赔付、社会动员、志愿捐助、清淤消杀、生活恢复、生产重建等。
（十二）总结报告
1.配合上级主管部门开展灾害调查评估；
2.总结防范和对应处置工作中的经验教训，并提出改进工作的建议；
3.向上级部门和相关单位报告灾情和工作情况。
