自20xx年1月以来,环州国土资源管理工作在县国土资源局和环州乡、的关心、支持和正确领导下,以理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕国土资源管理目标责任和乡、的工作思路,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的国土资源管理工作职责,为全乡经济社会又好又快发展提供有力的资源保障和优质高效服务。半年来,经全所干部职工精诚团结,认真履职,扎实工作,国土资源管理工作各个方面取得较好成效。
一、严格保护耕地,进一步提高节约集约用地水平
1、认真贯彻落实《关于加强土地有关问题的通知》(国发[20xx]31号)和《关于促进节约集约用地的通知》精神,乡成立了基本农田保护工作领导小组(环政通[20xx]14号),将基本农田保护工作作为一项重要工作来抓,进一步加大了耕地保护力度,不断提高土地资源节约集约利用水平。
2、严格执行土地利用总体规划、专项规划和年度计划,加强国土资源利用工作,严格按照国土资源部印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知(国土资发[20xx]234号)文件和《楚雄州农村村民住宅用地审查报批管理办法》(楚雄州国土资源局公告[20xx]第1号)文件。严格审批土地利用,审批农村居民建设用地“三到场”,上半年共受理农村居民建设用用地8宗。
3、认真落实耕地保护目标责任制,加大基本农田保护力度,乡、村委会、村民小组层层签订《耕地保护目标保护责任书》,建立健全了基本农田保护监测台帐,建立和完善基本农田保护监督信息网络,全乡落实监察信息员95人,切实加强耕地保护工作,切实做到了基本农田责任落实到人。
4、加强土地征收和供应管理,确保乡确定的小集镇建设项目用地,充分发挥市场配置土地资源作用,巩固经营性用地及工业用地招标拍卖挂牌出让制度,进一步盘活用好存量土地,加强农村集体建设用地管理。及时与乡、汇报、沟通,并按照上级和乡小集镇规划的有关要求及时完成土地利用总体规划的修编工作。
5、严格土地管理,建立国土资源执法监察系统动态巡查台帐,贯彻执行闲置土地处置,严格查处土地违法违规案件。
6、积极参与环州乡小集镇开发建设的前期的各项准备工作,为环州乡小集镇开发建设项目用地的征收和供应管理打下了坚实的基础。
二、规范矿业权管理,促进矿产业健康有序发展
1、深入贯彻落实《关于全国整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》,全力推进矿产资源开发整合管理工作,积极支持好县委、县对木纹石、红砂石等重要矿种资源和重点矿区的整合工作和整顿规范矿产资源开发秩序,依法整顿和规范环州乡矿产资源开发秩序。
2、严格执行矿业权审批制度,推行合同管理,建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制。
3、加大矿业权市场体系建设力度,规范矿业权招标拍卖挂牌出让程序,完善矿业权市场交易规则和制度。
三、积极做好地质灾害防治工作,保障人民财产安全
1、为做好20xx年地质灾害防治工作,乡成立了地质灾害领导小组(环政通[20xx]34号),建立健全以乡、、、纪委领导班子成员挂点地质灾害(隐患)点制度和地质灾害(隐患)点群测群防网络体系,编写了地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案,与各村委会签订了《地质灾害防治工作目标责任书》,认真筛选出14位责任心强的人员做为监测人员,使地质灾害防治工作责任落到实处。
2、认真填写《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》(简称“两卡”),每点一套,根据不同对象发放。上半年共发放《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》381份,《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》14份,《楚雄州地质灾害隐患点监测记录本》14本。
3、制定了《环州乡汛期地质灾害值班制度》、《环州乡地质灾害灾情速报制度》、《环州乡地质灾害险情巡查制度》、《环州乡地质灾害应急调查制度》、《环州乡地质灾害领导挂点联系制度》。
4、加强对地质灾害隐患点的巡查工作,进入汛期以来与乡一道对全乡14个隐患点进行了两次全面的巡查工作,在巡查中未发现险情。
5、认真做好重要天气预警预报和夜间值班工作。入汛以来,每天注意观察和收听收看天气预报,及时把天气预报发布到各村委会和地质灾害监测点,并定期不定期地对监测人员进行督促检查,保证24小时通讯畅通。通过地质灾害防治工作的扎实开展,截止目前我乡没有发生新的地质灾害隐患点和人员伤亡的事故。
四、夯实基础,进一步提高国土资源规范化管理水平
1、加强国土资源法律法规的宣传教育。认真开展了20xx年“世界地球日”的法律宣传活动,广泛深入地开展国土资源法律法规的宣传教育工作。通过宣传,增强了乡村基层干部保护和合理利用国土资源的意识,进一步提部职工依法行政和综合服务水平。
2、抓好国土资源执法监察,建立健全案件移送制度、动态巡查制度和典型案件曝光制度,完善执法监察分片包干和动态巡查责任制。
3、认真办理群众来信来访,接待信访案件2件,已全部办结。积极化解因国土资源问题而产生的矛盾和纠纷,半年来无因土地、矿业权权属争议引发的重大群体性的事件。
五、抓好队伍建设,提部职工素质
1、深入推进完善、提高素质活动,切实加强领导班子建设和队伍建设,全面落实干部教育培训计划,提伍政治业务素质、履行工作职责水平和综合协调服务能力,不断推进国土所规范化建设。
2、认真贯彻落实党风廉政建设工作,及时传达和学习上级有关廉政建设会议精神和指示。并且认真学习贯彻乡、乡纪委召开的党风廉政工作会议精神,切实加强党风廉政建设和反工作,遵守干部勤政廉政制度,认真履职,依法行政。
六、服从乡、的工作安排部署
积极参与配合乡、的中心工作,做到本职工作与乡、的中心工作两不误自1月份以来,服从乡、的的安排部署,积极参加恢复重建、烤烟种植、新农村建设、公益事业建设等工作。环州国土资源所不断创新工作方法和思路,将部分本职工作与乡、的中心工作同时进行。利用参与、抓恢复重建、抓好粮烟生产的同时,进行国土资源执法监察系统动态巡查、农村居民建设用地的实地丈量、地质灾害的巡查等,做到了本职工作与、的中心工作两不误。
七、存在的问题和不足方面
1、因乡财政困难,没有资金投入,闲置土地盘活收购储备工作方面没有开展。
2、由于无交通工具,给国土资源执法监察系统动态巡查、地质灾害巡查带来不便,巡查频率有待提高。
八、20xx年下半年工作思路和计划
1、认真贯彻落实《地质灾害防治条例》和《楚雄彝族自治州地质灾害防治办法》、《武定县地质灾害防治方案》及《环州乡地质灾害防治方案》,加强巡查和督促检查,认真做好重要天气预警预报和值班工作,努力做好地质灾害防治工作,保障人民群众生命财产安全。
2、积极向乡争取地质灾害防治资金,利用“6·25土地日”做好国土资源法律法规和地质灾害防治的宣传、培训工作,在地质灾害隐患点召开一次群众会,做好地质灾害防治知识培训和相关注意事项的培训会,使防灾减灾知识深入群众。
3、继续做好农村居民建设用地的审批工作,加强国土资源执法监察系统动态巡查和基本农田的巡查,做好国土资源管理工作。
4、积极服从乡、的工作安排,积极参与配合乡、的中心工作,工作上争取乡、的理解和支持。