国家制定，确保失业人员基本生活无忧

国家通过建立健全失业保险制度，保障失业人员基本生活并促进就业。通过促进经济社会发展、创造就业条件和扩大就业机会，国家将扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、促进就业的方针，多渠道扩大就业。

法律分析

国家主要是通过建立健全失业保险制度，来依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业的。国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。国家把扩大就业放在经济社会发展的突出位置，实施积极的就业，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、促进就业的方针，多渠道扩大就业。

拓展延伸

国家就业保障：为失业人员提供稳定的生活保障

国家就业保障旨在确保失业人员能够获得稳定的生活保障。该包括多项措施，如提供失业救济金、职业培训和就业援助等。失业人员可以通过申请失业救济金来获得经济支持，以满足基本的生活需求。同时，还积极推动职业培训计划，帮助失业人员提升就业技能，增加他们重新就业的机会。此外，就业援助服务也提供就业机会信息和职业咨询，帮助失业人员重新融入就业市场。国家就业保障的目标是建立一个稳定的社会保障体系，为失业人员提供持续的支持，让他们能够过上无忧的生活。

结语

国家通过建立健全失业保险制度，确保失业人员的基本生活，并促进就业实现。国家积极推动经济社会发展，创造就业机会，将扩大就业置于重要位置。采取积极的就业，鼓励劳动者自主择业、市场调节就业，多渠道扩大就业。国家就业保障包括失业救济金、职业培训和就业援助等措施，确保失业人员获得稳定的生活保障。致力于建立稳定的社会保障体系，为失业人员提供持续支持，让他们过上无忧的生活。

法律依据

《中华人民共和国劳动法》第十条

国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。

国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。

国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。

《中华人民共和国就业促进法》第十六条

国家建立健全失业保险制度，依法确保失业人员的基本生活，并促进其实现就业。