乡没有行政强制执行的权力,只能申请人民强制执行。行政强制执行可以是间接执行(代执行和执行罚)或直接执行,但必须遵守法律规定,慎重对待可能侵害公民权益的情况。
法律分析
一、乡有行政强制执行的权力吗
法律没有规定县级和县级以下行政机关具有行政强制权的,作出行政决定的行政机关应当申请人民强制执行。
所以只有在允许的情况下,乡镇才享有行政强制权。实施行政强制执行,行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下,与当事人达成执行协议。
一般来说,行政机关强制执行要经过以下程序:
1、告诫;
2、陈述和申辩;
3、制作执行决定书;
4、送达;
5、采取各种强制执行方式。
二、行政强制执行种类有哪几种?
(一)间接执行
间接强制执行是指行政主体通过间接手段迫使义务人履行其应当履行的法定义务或者达到与履行义务相同状态的行政强制措施。
间接强制可以分为代执行和执行罚两种:
1、代执行。代执行就是指行政强制执行机关或第三人代替义务人履行法定义务,并向义务人征收必要费用的强制执行措施。代执行必须具备一定的条件。
代执行必须同时具备四个要件:
(1)存在相对人逾期不履行行上义务的事实,且此种不履行因故意或过失引起。
(2)该行上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
(3)代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
(4)由义务人承担必要的费用。
2、执行罚。执行罚是指行政强制执行机关对拒不履行不作为义务或不可替代的作为义务的义务主体,可以金钱给付义务,以促使其履行义务的强制执行措施。
执行罚可分两类:一是执行行政罚;二是执行罚。
(二)直接执行
直接强制执行是指义务人拒不履行其应当履行的义务时,行政强制执行机关对其人身或财产施以强制力直接强制义务人履行义务,或者通过强制手段达到与义务人履行义务相同状态的一种强制执行措施。
由于直接强制执行直接施加于人身或财物,造成对公民人身自由、财产权侵害的可能性较大,因此,适用直接强制执行必须十分慎重,严格遵守法律、法规的规定。
结语
根据法律规定,县级和县级以下行政机关并没有行政强制权,行政决定的执行需要申请人民的强制执行。因此,乡只有在允许的情况下才能享有行政强制权。行政强制执行一般需要经过告诫、陈述和申辩、制作执行决定书、送达以及采取各种强制执行方式等程序。行政强制执行可以分为间接执行和直接执行两种方式,其中间接执行包括代执行和执行罚,而直接执行则是通过强制手段直接迫使义务人履行义务。在执行过程中,必须严格遵守法律法规,确保不损害公共利益和他人合法权益。
法律依据
中华人民共和国行政强制法:第四章 行政机关强制执行程序 第一节 一般规定 第三十六条 当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见,对当事人提出的事实、理由和证据,应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的,行政机关应当采纳。
中华人民共和国行政强制法:第四章 行政机关强制执行程序 第三节 代履行 第五十二条 需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物,当事人不能清除的,行政机关可以决定立即实施代履行;当事人不在场的,行政机关应当在事后立即通知当事人,并依法作出处理。
中华人民共和国行政强制法:第五章 申请人民强制执行 第五十六条 人民接到行政机关强制执行的申请,应当在五日内受理。
行政机关对人民不予受理的裁定有异议的,可以在十五日内向上一级人民申请复议,上一级人民应当自收到复议申请之日起十五日内作出是否受理的裁定。
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