法律分析：
民法典物权编原则上应贯彻谁投资谁受益的原则，即人防工程若为国家投资建造的，就归国家所有。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第二百五十四条 国防资产属于国家所有。铁路、公路、电力设施、电信设施和油气管道等基础设施，依照法律规定为国家所有的，属于国家所有。
第二百五十五条 国家机关对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和的有关规定处分的权利。
第二百五十六条 国家举办的事业单位对其直接支配的不动产和动产，享有占有、使用以及依照法律和的有关规定收益、处分的权利。
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