法律分析：招标投标是一种有序的市场竞争交易方式，也是规范选择交易主体、订立交易合同的法律程序。招标投标既然是一种交易方式，就涉及到交易双方法人和法人之间的活动，但公司法人代表只有一个，不可能对交易过程中每个细节都事必躬亲，就必然会指派他人来办理，就会授权委托他人来行使自己的法定权益。既然委托他人代表自己行使自己的法定权益，那么受托人在行使权力时就需出具委托人的法律文书，这样就产生了法人授权委托书。一般在招标公告中都会要求潜在投标人在参与投标报名时提交法人授权委托书，在投标文件中也会要求附法人授权委托书。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》 第二十五条 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。依法招标的科研项目允许个人参加投标的，投标的个人适用本法有关投标人的规定。
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