工程防洪应急预案 篇2

　　1总则

　　1.1编制目的

　　减轻洪水灾害造成的损失，最大限度地避免和减少人员伤亡，科学实施防洪调度、抢险救灾，有计划、有准备地防御洪水，保障社会经济发展。

　　1.2基本原则

　　坚决贯彻办事处行政一把手负责制；以防为主，防抢结合；全面部署，保证重点；统一指挥，统一调度；工程措施和非工程措施相结合；尽可能调动全社会一切积极因素，团结抗洪。

　　1.3编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》和国家防总办公室制定的《城市防洪预案编制大纲及相关法律、法规，结合我街道实际，制定本预案。

　　1.4适应范围

　　本方案适用于本街道范围内各社区、辖区各企业单位洪水事故。

　　2组织机构和职责

　　2.1组织机构

　　成立红旗路事处防洪防汛指挥部(以下简称指挥部)

　　成员如下：

　　总 指 挥:

　　副总指挥

　　成 员：、

　　指挥部下设办公室，办公室设在安监办，办公室主任：。在指挥部的统一指挥下，设立通讯联络组、医疗救助组、后勤物资保障组、安全保卫组、应急抢险组5个应急小组。

　　2.2 职责

　　2.2.1街道防洪防汛指挥部主要职责

　　(1)在区防洪防汛指挥部和街道党工委、办事处的领导下，贯彻执行国家有关防洪工作的.法规、和防洪防汛指挥部的决定、指令及街道党工委、办事处关于防洪防汛救灾的各项指令，发布启动预案命令，指挥相关部门进行紧急应对。

　　(2)根据灾情对防洪防汛应急预案提出论证意见，领导、部署、协调灾害应急工作，部署组织各组成部门实施抗洪和救灾工作，执行下达的其他任务，制定和修订《街道防洪防汛应急预案》。

　　(3)当辖区内有重特大洪水灾害发生时，组织召开防洪防汛工作应急会议，听取有关社区和单位的雨情、水情、灾情汇报，安排部署防洪救灾工作。

　　(4)统一指挥全街道的防洪防汛应急工作，组织办事处相关部门按本预案规定职责对受灾地区进行抗洪救灾。

　　(5)向区和区防汛指挥部报告洪水灾害和抗洪救灾应急工作情况。

　　2.2.2街道防洪防汛指挥部办公室主要职责

　　(1)贯彻执行国家有关防汛工作的法规、方针、，执行街道防洪防汛指挥部各项决策和上级防汛指挥部的调度指令。

　　(2)掌握汛情、灾情，必要时发布洪水预报警报和汛情公报，编写灾情和抢险救灾情况报告。

　　(3)负责协调、检查、督促辖区内各级和有关部门的防汛工作。

　　(4)组织制定防御洪水方案，检查、督促各项防汛抗洪和救灾措施的落实工作。

　　(5)协助组织防汛抢险队伍，组织防汛信息系统建设。督促、检查和落实有关防汛物资的储备。

　　(6)完成街道防洪防汛指挥部交办的其他工作。

　　2.2.3各抢险应急小组职责

　　(1)通讯联络组：由负责，负责内外的通讯联络，随时保持联系畅通。一旦发生洪水事故，立即联系有关部门进行抢险，同时向上级部门报告。

　　(2)应急抢险组：由负责，负责城区防洪防汛工作的宣传摸底、紧急抢险和人员转移工作。负责现场紧急抢险，要确保应急队伍随时都在备战状态，抢险车辆和装备运行良好。一旦发生洪水灾害事故，确保人员、设备及时到位，抢险及时；水灾发生地的社区负责人应立即组织灾区群众紧急撤离，确保人畜安全。

　　(3)后勤物资保障组：由负责，按照街道防洪防汛指挥部的要求负责做好防洪物资储备、管理、供应工作。

　　(4)医疗救助组：由负责在灾害发生后第一时间赶赴现场制定救护方案，抢救伤员，协调各医院对受伤人员及时进行救治。

　　(5)安全保卫组：由负责，负责维护防洪抢险公共秩序，交通、道路管制和灾区社会治安。出现紧急情况时，协调有关部门组织群众撤离和转移；打击偷窃国家、居民财产和防汛救灾物资，破坏防洪工程、防汛通信设施的犯罪分子；做好防洪救灾的治安和保卫工作。

　　2.3各社区，街道辖区各企事业单位防洪防汛指挥机构

　　各社区，辖区各企事业单位建立健全相应的防洪防汛指挥机构，将防洪工作责任分解到各组、必须在街道党工委和办事处防洪防汛指挥部的统一领导下，各司其职、各负其责、密切配合，搞好本地区、本单位防洪抢险工作。

　　2.4汛期值班制度

　　各社区，辖区各企事业单位要安排汛期值班人员，严格实行24小时值班制度，保持通讯畅通，严禁值班人员脱岗。

　　3洪水预报预警及物资准备

　　3.1预报预警

　　指挥部办公室根据气象局发布的降雨预报进行预警：发生五十年一遇洪水(24小时降雨量达到 193.5毫米)，或发生百年一遇洪水(24 小时降雨量达到222毫米)时，启动应急预案，立即组织有关部门和单位做好淹没区人员、财产转移和抢险救灾工作。向上级防汛指挥部报告灾情及抢险工作进展。

　　3.2灾情上报

　　灾情信息主要应包括：灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产、交通运输、邮电通信、水电设施等方面的损失。对人员伤亡和较大财产损失的灾情组织核实后，应立即上报，为抗灾救灾提供准确依据。

　　3.3物资准备

　　防洪防汛抢险物资需储备：雨鞋、雨衣、编织袋、铁锹、照明器材、救生设备、运输工具等。

　　3.4运输车辆安排

　　由后勤物资保障组随机抽调。

　　3.5医疗与卫生防疫

　　医疗及药品供应工作由街道社区卫生服务中心负责。抽调身体好、素质高、经验丰富的医生和护士，参加应急救护，同时全力进行监测和消毒，防止各种流行性疫病的发生。

　　4宣传、培训和演练

　　4.1公众宣传教育

　　由各社区采取印发宣传材料等措施开展公众防御洪水灾害、安全自救、服从统一安排等方面的宣传教育。

　　4.2培训和演练

　　由街道武装部负责对抢险救援队伍及有关工作人员进行培训，提高抢险救援能力；每年组织一次应急抢险救援演练，确保预案启动后，人员到位、物资到位、抢险及时有序。

　　5奖惩

　　5.1奖励

　　对在洪灾抢险救援工作中做出突出贡献的先进集体和先进个人给予表彰、奖励。

　　5.2惩处

　　对在洪灾抢险救援工作中玩忽职守、临阵逃脱、拒不执行抢险救援命令的有关人员，依法追究责任。

　　6附则