法律分析：
土地确权是指确认某一土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的行为，土地确权发生的是土地使用权的转移，土地所有权不发生转移，城市市区的土地仍属于国家所有，农村的土地仍属于集体经济组织所有。
法律依据：
《中华人民共和国土地管理法》 第十四条 土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由处理。
单位之间的争议，由县级以上处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级或者县级以上处理。
当事人对有关的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。
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