外部行政行为对企业经营的不确定性可能包括变化、法规调整、行政审批等方面的影响。管理者可以采取以下措施来应对这种不确定性：
建立监测机制：及时关注发布的文件和法规调整，了解最新的行政行为对企业经营的影响，及时调整经营策略。
多方沟通和协商：与部门、行业协会等建立良好的沟通渠道，及时获取信息，争取在制定过程中发声，争取企业合理权益。
多元化经营：降低单一对企业经营的影响，可以通过多元化经营、多元化市场开发等方式来分散风险。
提升管理能力：建立灵活的管理机制和反应机制，能够在变化的情况下快速做出调整，降低不确定性带来的影响。
寻求法律支持：在面对不确定性时，可以寻求法律支持，保障企业合法权益，同时规避法律风险。
案例：某企业在出台新后，受到较大影响，导致原有的生产经营计划无法继续执行。企业及时调整生产结构，寻找新的市场机会，最终成功度过了调整带来的不确定性。
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