教育部五项管理规定 法律问题

第2种观点： 法律分析：不准为未查核真实身份的公证申请人办理公证、不准办理非金融机构融资合同公证、不准办理涉及不动产处分的全项委托公证、不准办理具有担保性质的委托公证、不准未经实质审查出具公证书。法律依据：《关于公证执业“准”的通知》 为确保将规范公证执业的要求落到实处，《通知》强调，各省（区、市）司法厅（局）要立即将本通知精神传达到每一个公证机构、公证员，切实履行监管职责，加大对本通知贯彻落实情况的督导检查力度，发现问题及时予以纠正。对公证机构、公证员违规公证，有令不行、有禁不止的，要严肃查处，绝不姑息。同时，要加快推进公证工作改革，大力拓展金融、知识产权、司法辅助等新型领域公证业务，深入开展公证便民利民活动，在确保公证质量的前提下精简公证办理手续，推进公证信息化建设，依法规范公证收费，提高公证服务质量，完善公证便民利民措施，为促进经济社会发展、维护人民群众权益提供优质高效的公证法律服务。

第3种观点： 法律分析:1、不准违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的，按照组织程序一律先免职，再依据规定处理。2、不准“跑官要官”，要批评教育，不能提拔重用，在重要岗位上的要予以调整，已得到提拔的要坚决撤下来；对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，要严肃追究责任3、不准放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业过从事中介活动谋取非法利益，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分。4、不准利用婚丧嫁取等事宜收钱敛财的，要严肃查处。5、不准参加，应予以免职，再依据处理；到国（境）外的，法律依据:《中华人民共和国》 第一条 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国党领导是中国特色社会主义最本质的特征。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。

第1种观点： 法律分析:为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳五育并举，贯彻新发展理念，构建学生健康发展新格局，贯彻落实教育部对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，切实减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，回应社会关切，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，综合施策，全面促进中小学生健康成长，全面提升学校育人质量。法律依据:《中华人民共和国义务教育法》第三十五条 教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。第三十六条 学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。第三十七条 学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。《中华人民共和国教育法》 第六条 教育应当坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。第十一条 国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水平。国家采取措施促进教育公平，推动教育均衡发展。国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广教育科学研究成果，促进教育质量提高。

第2种观点： 法律分析： “五项管理”，即中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五个方面的管理，是教育部旨在推进立德树人，促进学生身体健康、全面发展的重大举措。 法律依据：教育部令第50号《未成年人学校保护规定》 第九条 学校应当尊重和保护学生的人格尊严，尊重学生名誉，保护和培育学生的荣誉感、责任感，表彰、奖励学生做到公开、公平、公正；在教育、管理中不得使用任何贬损、侮辱学生及其家长或者所属特定群体的言行、方式。

第3种观点： 法律分析:“五项管理”是小切口、大改革，以小见方向、以小见责任、以小见情怀，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动，从不同方面体现着、贯穿着正确的育人方向。 做好“五项管理”，促进学生健康成长，是教育系统的重大责任。教育部把中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理作为2021年的工作重点。法律依据:《关于进一步加强中小学生“五项管理”工作的通知》 二、加强“五项管理”的具体工作要求（一）加强义务教育学校作业管理1．严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。2．严禁给家长布置作业或变相布置作业。不得要求家长、学生批改作业。3．加强作业设计，创新作业类型方式。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。4．完善作业管理细则。各校要健全作业统筹协调机制，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。5．加强学生作业指导。加强课堂教学安排研究，探索健全课后托管内容和形式，充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

第1种观点： 法律分析:“五项管理”，即中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五个方面的管理，是教育部旨在推进立德树人，促进学生身体健康、全面发展的重大举措。法律依据:《中华人民共和国教育法》 第十一条 国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水平。国家采取措施促进教育公平，推动教育均衡发展。国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广教育科学研究成果，促进教育质量提高。

第2种观点： 法律分析：“五项管理”是小切口、大改革，以小见方向、以小见责任、以小见情怀，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务重要载体和具体行动，从不同方面体现着、贯穿着正确的育人方向。 做好“五项管理”，促进学生健康成长，是教育系统的重大责任。教育部把中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理作为2021年的工作重点。法律依据：《关于进一步加强中小学生“五项管理”工作的通知》 二、加强“五项管理”的具体工作要求（一）加强义务教育学校作业管理1．严控书面作业总量。小学一二年级不布置书面家庭作业，其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟。2．严禁给家长布置作业或变相布置作业。不得要求家长、学生批改作业。3．加强作业设计，创新作业类型方式。鼓励布置分层作业、弹性作业和个性化作业，科学设计探究性作业和实践性作业，探索跨学科综合性作业。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。4．完善作业管理细则。各校要健全作业统筹协调机制，合理确定各学科作业比例结构，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度。5．加强学生作业指导。加强课堂教学安排研究，探索健全课后托管内容和形式，充分利用课堂教学时间和课后服务时间加强学生作业指导，培养学生自主学习和时间管理能力，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中生在校内完成大部分书面作业。

第3种观点： 法律分析:为全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持德智体美劳五育并举，贯彻新发展理念，构建学生健康发展新格局，贯彻落实教育部对中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质五项管理，切实减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，回应社会关切，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，综合施策，全面促进中小学生健康成长，全面提升学校育人质量。法律依据:《中华人民共和国义务教育法》第三十五条 教育行政部门根据适龄儿童、少年身心发展的状况和实际情况，确定教学制度、教育教学内容和课程设置，改革考试制度，并改进高级中等学校招生办法，推进实施素质教育。学校和教师按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，保证达到国家规定的基本质量要求。国家鼓励学校和教师采用启发式教育等教育教学方法，提高教育教学质量。第三十六条 学校应当把德育放在首位，寓德育于教育教学之中，开展与学生年龄相适应的社会实践活动，形成学校、家庭、社会相互配合的思想道德教育体系，促进学生养成良好的思想品德和行为习惯。第三十七条 学校应当保证学生的课外活动时间，组织开展文化娱乐等课外活动。社会公共文化体育设施应当为学校开展课外活动提供便利。《中华人民共和国教育法》 第六条 教育应当坚持立德树人，对受教育者加强社会主义核心价值观教育，增强受教育者的社会责任感、创新精神和实践能力。国家在受教育者中进行爱国主义、集体主义、中国特色社会主义的教育，进行理想、道德、纪律、法治、国防和民族团结的教育。第十一条 国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，推进教育改革，推动各级各类教育协调发展、衔接融通，完善现代国民教育体系，健全终身教育体系，提高教育现代化水平。国家采取措施促进教育公平，推动教育均衡发展。国家支持、鼓励和组织教育科学研究，推广教育科学研究成果，促进教育质量提高。