防范和处置非法集资条例适用于哪些阶段？

第2种观点： 构成非法集资需要满足的三个要件，具体如下：1、未经金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，即非法性；2、许诺还本付息或者给予其他投资回报，即利诱性；3、向不特定对象吸收资金，即社会性。非法集资罪的构成要件如下：1、犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位；2、犯罪主观方面是故意；3、犯罪客体是国家金融管理秩序；4、犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。非法集资罪的量刑标准如下：1、以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；2、数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百九十二条【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

第3种观点： 非法集资常见手段有：1、承诺高额回报。不法分子编造天上掉馅饼的神话，通过暴利引诱许诺投资者高额回报；2、编造虚假项目。不法分子大多通过注册合法的公司，以订立合同为幌子，编造虚假项目，承诺高额固定收益，骗取社会公众投资；3、以虚假宣传造势。不法分子在宣传上采取聘请明星代言等方式，加大宣传力度，制造虚假声势；4、利用亲情诱骗。不法分子利用亲戚等关系，用高额回报诱惑社会公众参与投资。非法集资的基本特征有哪些非法集资基本特征有：1、未经有权机关依法批准；2、向社会不特定对象即社会公众筹集资金，如未经批准公开、非公开发行股票、债券等；3、承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报；有的则以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报；4、以合法形式掩盖非法集资目的。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百九十二条【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

第1种观点： 法律分析：为了防范和处置非法集资，保护社会公众合法权益，用法治的办法加强重点领域监管，防范化解金融风险，维护经济秩序和社会稳定制定的条例。县级以上地方处置非法集资牵头部门、市场监督管理部门等有关部门应当建立会商机制，发现企业、个体工商户名称或者经营范围中包含前款规定以外的其他与集资有关的字样或者内容的，及时予以重点关注。法律依据：《防范和处置非法集资条例》 第一条 为了防范和处置非法集资，保护社会公众合法权益，防范化解金融风险，维护经济秩序和社会稳定，制定本条例。第二条 本条例所称非法集资，是指未经金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，以许诺还本付息或者给予其他投资回报等方式，向不特定对象吸收资金的行为。 非法集资的防范以及行政机关对非法集资的处置，适用本条例。法律、行规对非法从事银行、证券、保险、外汇等金融业务活动另有规定的，适用其规定。 本条例所称金融管理部门，是指中国人民银行、金融监督管理机构和外汇管理部门。

第2种观点： 构成非法集资需要满足的三个要件，具体如下：1、未经金融管理部门依法许可或者违反国家金融管理规定，即非法性；2、许诺还本付息或者给予其他投资回报，即利诱性；3、向不特定对象吸收资金，即社会性。非法集资罪的构成要件如下：1、犯罪主体是一般主体，包括自然人和单位；2、犯罪主观方面是故意；3、犯罪客体是国家金融管理秩序；4、犯罪客观方面表现为未依法定程序经有关部门批准的集资行为。非法集资罪的量刑标准如下：1、以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；2、数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百九十二条【集资诈骗罪】以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

第3种观点： 非法集资为一类犯罪行为，有很多非法集资的犯罪。1、非法吸收公众存款罪的认定标准是没有合法资格的组织吸收公众存款或者是有合法资格的组织非法吸收公众存款。2、集资诈骗罪的认定标准是以非法占有为目的，用诈骗的方式募集资金，也就是需要别人基于错误的认知处分了自己的财产。法律依据:《刑法》第一百七十六条 非法吸收公众存款罪非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。第一百九十二条 集资诈骗罪以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。